Идеологическая работа

80-летие освобождения Беларуси

30.04.2024
80-летие освобождения Беларуси
развернуть

Единые дни информирования

09.04.2024
Указом Главы государства 2024 год объявлен Годом качества
развернуть

Указом Главы государства 2024 год объявлен Годом качества

 

Подписан Указ об объявлении 2024 года Годом качества



Глава государства Александр Лукашенко подписал Указ № 375 "Об объявлении 2024 года Годом качества".

Данное решение принято в целях дальнейшего повышения качества жизни белорусского народа, обеспечения конкурентоспособности национальной экономики на мировой арене, стимулирования инициативы, формирования в обществе ответственности за результаты своего труда и чувства сопричастности к будущему страны.

В рамках Года качества будет сделан акцент на повышении конкурентоспособности Беларуси через бережное и продуманное отношение к ресурсам, реализацию высокотехнологичных и энергоемких проектов, приоритет качественных показателей над количественными. Усилия будут сосредоточены на обеспечении качественных показателей путем стимулирования инициативы, внедрения рационализаторских идей, укрепления в обществе социального оптимизма, стремления созидать на общее благо. Приоритетное внимание планируется уделить формированию у граждан личной ответственности за достижение высокого качества жизни (достаточный уровень дохода, своевременная диспансеризация, здоровое питание, хорошее образование, культурный досуг). 

Об объявлении 2024 года Годом качества Указ № 375 от 27 ноября 2023 г.

свернуть

Нормативно-правовое обеспечение идеологической работы

24.01.2024
Нормативно-правовое обеспечение идеологической работы
развернуть

КОНСТИТУЦИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

ДЕКРЕТЫ, ДИРЕКТИВЫ ПРЕЗИДЕНТА

Информационно-разъяснительная работа

Массовые  мероприятия 

Городские СМИ

Профессиональные союзы

Религиозные организации

Глобальная компьютерная сеть Интернет 

 

свернуть

Государственные праздники в Республике Беларусь

24.01.2024
Государственные праздники в Республике Беларусь
развернуть

Государственные праздники — это праздники, установленные в Республике Беларусь в ознаменование событий, имеющих особое историческое либо общественно-политическое значение для Республики Беларусь, оказавших существенное влияние на развитие белорусского государства и общества.

В Республике Беларусь отмечаются следующие государственные праздники:

              День Конституции — 15 марта;

              День единения народов Беларуси и России — 2 апреля;

              День Победы — 9 мая;

     День Государственного герба Республики Беларусь и Государственного флага Республики Беларусь — второе воскресенье мая;

             День Независимости Республики Беларусь (День Республики) — 3 июля; 

Праздничные дни и памятные даты

Праздничные дни — это дни, посвященные выдающимся событиям, традиционным датам, чествованию работников определенной профессии, отрасли хозяйства или сферы деятельности и т.д. В Беларуси помимо государственных праздников официально отмечаются следующие праздничные дни:

Общереспубликанские

                  Новый год — 1 января;

          День защитников Отечества и Вооруженных Сил Республики Беларусь  — 23 февраля;

 День женщин — 8 марта;

                Праздник труда — 1 мая;

                День Октябрьской революции — 7 ноября;

Религиозные

          Рождество Христово (православное Рождество) — 7 января;

          Пасха — по календарю православной и католической конфессий;

          Радуница — по календарю православной конфессии;

          День памяти — 2 ноября;

          Рождество Христово (католическое Рождество) — 25 декабря;

Прочие праздничные дни

          День потребителя — 15 марта;

          День семьи — 15 мая;

          День охраны окружающей среды — 5 июня;

          День молодежи — последнее воскресенье июня;

          День знаний — 1 сентября;

          День белорусской письменности — первое воскресенье сентября;

          День мира — третий вторник сентября;

          День пожилых людей — 1 октября;

          День матери — 14 октября;

          День инвалидов Республики Беларусь — 3 декабря;

          День прав человека — 10 декабря;

          День белорусского кино — 17 декабря.

Памятные даты

          День памяти воинов-интернационалистов — 15 февраля;

          День чернобыльской трагедии — 26 апреля;

          День всенародной памяти жертв Великой Отечественной войны — 22 июня.

Профессиональные праздники в  Беларуси

             День работников социальной защиты — 5 января;

             День банковских и финансовых работников — первое воскресенье января;

             День спасателя — 19 января;

             День белорусской науки — последнее воскресенье января;

     День работников землеустроительной и картографо-геодезической службы — 21 февраля;

              День милиции — 4 марта;

              День внутренних войск — 18 марта;

       День работников бытового обслуживания населения и жилищно-коммунального хозяйства 

— четвертое воскресенье марта;

              День геолога — первое воскресенье апреля;

              День печати — 5 мая;

              День работников радио, телевидения и связи — 7 мая;

              День работников физической культуры и спорта — третья суббота мая;

              День пограничника — 28 мая;

              День химика — последнее воскресенье мая;

              День мелиоратора — первое воскресенье июня;

              День работников легкой промышленности — второе воскресенье июня;

              День медицинских работников — третье воскресенье июня;

              День работников прокуратуры — 26 июня;

              День изобретателя и рационализатора — последняя суббота июня;

              День экономиста — 30 июня;

              День кооперации — первая суббота июля;

              День работников водного транспорта — первое воскресенье июля;

              День работников налоговых органов — второе воскресенье июля;

              День металлурга — третье воскресенье июля;

              День пожарной службы — 25 июля;

День работников торговли — последнее воскресенье июля;

              День строителя — второе воскресенье августа;

              День работников государственной статистики — 23 августа;

              День шахтера — последнее воскресенье августа;

      День работников нефтяной, газовой и топливной промышленности — первое воскресенье сентября;

               День библиотек — 15 сентября;

               День таможенника — 20 сентября;

               День работников леса — третье воскресенье сентября;

               День машиностроителя — последнее воскресенье сентября;

               День архивиста — 6 октября;

               День учителя — первое воскресенье октября;

              День работников культуры — второе воскресенье октября;

              День стандартизации — 14 октября;

      День работников фармацевтической и микробиологической промышленности — 15 октября;

            День автомобилиста и дорожника — последнее воскресенье октября;

            День работников гражданской авиации — первое воскресенье ноября;

 День работников сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности агропромышленного комплекса — третье воскресенье ноября;

          День страховых работников — первая суббота декабря;

          День юриста — первое воскресенье декабря;

          День сотрудника органов государственной безопасности — 20 декабря;

          День энергетика — 22 декабря.

свернуть

Единый день информирования за 2023 год

15.02.2023
Единый день информирования
развернуть

МАТЕРИАЛЫ
для членов информационно-пропагандистских групп
(январь 2023 г.)
ПРИОРИТЕТЫ И ОСНОВНЫЕ ДОСТИЖЕНИЯ
БЕЛОРУССКОЙ НАУКИ.
НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
Материалы подготовлены
Академией управления при Президенте Республики Беларусь
на основе информации Министерства обороны,
Министерства образования, Министерства экономики,
Национального статистического комитета Республики Беларусь,
Национальной академии наук Беларуси,
Государственного комитета по науке и технологиям,
Государственного военно-промышленного комитета,
администрации Парка высоких технологий, материалов СМИ
Для любого государства успешное развитие науки – ключевой
элемент обеспечения национальной безопасности.
Сегодня происходят глобальные изменения в информационной и
технической сферах, стремительно обновляются знания и технологии.
«Кто в этой гонке проиграет – рискует потерять всё, в том числе и
страну. По сути, у нас нет другого выбора – мы должны быть среди
лидеров. Это – вопрос не только научных амбиций, но и сохранения нашей
государственности и белорусской нации», – резюмировал Глава
государства А.Г.Лукашенко 25 января 2022 г. на заседании-совещании с
научной общественностью страны.
Практика подтвердила способность белорусской науки решать
прорывные задачи. Наша страна заметно продвинулась в нанотехнологиях,
атомной и возобновляемой энергетике, аэрокосмической отрасли,
искусственном интеллекте, цифровизации и роботизации, биотехнологиях
и фармацевтике, машино- и приборостроении, точном земледелии,
создании новых лекарств и методик в здравоохранении и многих других
областях.
Белорусский лидер убежден, что в условиях современных вызовов
и угроз, беспрецедентного санкционного давления на нашу страну
научные разработки востребованы как никогда: «Никакие политики,
никакая экономика без вас (прим. – ученых), без новых прорывных,
инновационных технологий ничего сделать не смогут» (заявление
Президента Республики Беларусь на состоявшейся 1 апреля 2022 г. церемонии
вручения ученым премии Союзного государства 2021 года в области науки и
техники).
2
1. КАДРОВЫЙ НАУЧНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ
По данным Национального статистического комитета Республики
Беларусь, к началу 2022 года в нашей стране число организаций, которые
занимались проведением научных исследований и разработок,
составило 445. В сфере научных исследований и разработок было
занято 25 644 человека (в 2020 году – 25 622). Из них научные
исследования проводили 16 321 чел.
Молодые люди в возрасте до 29 лет (включительно) составляют
20,7% от общего числа исследователей.
Справочно:
В 2021 году в докторантуре и аспирантуре обучалось 700 и 4 067 чел.
соответственно. Средний возраст соискателей ученой степени
кандидата наук – 36,9 года, доктора наук – 50,2 года. Ученая степень
доктора наук присуждена 37 гражданам Республики Беларусь, кандидата
наук – 315.
Основной кадровый научный потенциал сосредоточен в
отраслевой (Министерство промышленности – 7 тыс. чел. и
Государственный военно-промышленный комитет – 3,1 тыс. чел.),
академической сферах (Национальная академия наук Беларуси – 7,2 тыс.
чел.), в Министерстве образования (1,8 тыс. чел.), Министерстве
здравоохранения (1,2 тыс. чел.).
В Беларуси работают ученые с мировыми именами. Многие
белорусские научные школы широко известны далеко за пределами нашей
страны. В их числе:
школа в области трансплантологии органов и тканей (Минский
научно-практический центр хирургии, трансплантологии и гематологии,
руководитель – академик НАН Беларуси Руммо О.О.);
школа в области квантовых исследований и разработок (Институт
физики имени Б.И.Степанова НАН Беларуси, руководитель – академик
НАН Беларуси Килин С.Я.);
школа компьютерного моделирования и расчета машин и их
компонентов (цифровые технологии в машиностроении) (Объединенный
институт машиностроения НАН Беларуси, руководитель – членкорреспондент НАН Беларуси Федосюк В.М.);
нейрофизиологическая школа (Институт физиологии НАН Беларуси,
научный руководитель – академик НАН Беларуси Кульчицкий В.А.);
школа по инженерии поверхности (Физико-технический институт
НАН Беларуси, руководители – член-корреспонденты Гурский Л.И.,
Точицкий Э.И. и др.) и др.
В Беларуси в отличие от других стран постсоветского пространства
не пошли по пути радикальных реформ и сохранили государственную
3
поддержку науки. В нашей стране доля бюджетного финансирования в
разные годы составляет до половины всех средств.
В 2021 году в общем объеме внутренних затрат на научные
исследования и разработки доля бюджетных средств составила 41,9%,
собственных средств организаций – 35,6%, средств иностранных
инвесторов – 9,2%, других источников – 13,3%.
Наибольший объем средств республиканского бюджета приходится
на фундаментальные и прикладные научные исследования (34,5%),
проведение НИОК(Т)Р, выполняемых в рамках государственных
программ (далее – ГП) и научно-технических программ (далее – НТП)
(24,5%), подготовку и аттестацию научных работников высшей
квалификации (6,9%).
Справочно:
Основной объем средств (60,5%) направлен на финансирование работ
по приоритетным направлениям: ”машиностроение, машиностроительные
технологии, приборостроение и инновационные материалы“ – 23,9%,
”энергетика, строительство, экология и рациональное
природопользование“ – 18,9%, ”биологические, медицинские,
фармацевтические и химические технологии и производства“ – 17,7%.
О внимании, уделяемом государством научной сфере, свидетельствует,
наряду с прочим, прямое подчинение Главе государства Национальной
академии наук Беларуси и Высшей аттестационной комиссии. Председатель
Президиума НАН назначается Президентом и является членом Правительства.
В то время как в подавляющем числе стран мира структуры аналогичные НАН
обладают лишь статусом общественных объединений.
2. ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ НАУЧНЫХ
ИССЛЕДОВАНИЙ
Указом Президента Республики Беларусь от 7 мая 2020 г.
№ 156 утверждены единые приоритеты научной, научно-технической и
инновационной деятельности на 2021–2025 гг.:
цифровые информационно-коммуникационные и междисциплинарные
технологии, основанные на них производства;
биологические, медицинские, фармацевтические и химические
технологии и производства;
энергетика, строительство, экология и рациональное
природопользование;
машиностроение, машиностроительные технологии, приборостроение и
инновационные материалы;
агропромышленные и продовольственные технологии;
обеспечение безопасности человека, общества и государства.
2.1 Реализация государственных программ и научно-технических
программ
4
По данным НАН Беларуси, в рамках НТП и ГП к началу 2022 года
разработано и доведено до стадии практического применения
430 новшеств, в том числе 51 наименование оборудования (машин,
приборов), 25 новых материалов и веществ, 37 технологий,
317 наименований лекарственных средств, методик и другой научнотехнической продукции. Создано 5 новых и модернизировано
6 действующих производств, осуществлена техническая подготовка
36 производств.
В 2021 году с использованием новых технологий в рамках НТП
произведено продукции на сумму 1,99 млрд рублей, реализовано на сумму
1,88 млрд рублей, поставлено на экспорт на сумму 20,9 млн долларов США.
2.2 Реализация государственных программ научных исследований
В 2021 году в выполнении 12 государственных программ научных
исследований (далее – ГПНИ) приняли участие свыше 140 организаций
страны. В результате реализации в 2021 году – первом полугодии 2022 г.
ГПНИ реализовано продукции для нужд внутреннего рынка на сумму
9,5 млн рублей. Экспорт в 2021 году составил 2,3 млн долларов США.
Справочно:
В ходе реализации указанных программ в 2021 году – первом
полугодии 2022 г. в рамках 494 международных контрактов (грантов)
выполнено работ на создание научно-технической продукции на 8,94 млн
долларов США.
По результатам выполнения ГПНИ в 2021 году – первом полугодии
2022 г. разработано и создано более 1,2 тыс. новых методов,
4 тыс. экспериментальных образцов материалов, препаратов, приборов,
устройств, инструментов, сортов растений и др.
3. ОСНОВНЫЕ ДОСТИЖЕНИЯ БЕЛОРУССКОЙ НАУКИ
3.1 Медицина и фармацевтика
В медицине обеспечивается тесная связь между наукой и практикой.
При учреждениях здравоохранения функционируют кафедры медицинских
университетов. Профессорско-преподавательским составом клинических
кафедр внедряются и широко используются новые технологии в терапии
тяжелых патологических состояний, выполняются уникальные медицинские
вмешательства.
Беларусь находится в числе мировых лидеров в области
трансплантологии. Реализуемые в отечественном здравоохранении научные
подходы, несомненно, влияют на демографическую безопасность
государства. Заметны результаты работы белорусских ученых-медиков и
фармацевтов.
5
Только в 2021 году в Беларуси выполнено около 19 тыс.
высокотехнологичных операций на сердце и коронарных артериях,
484 трансплантации органов (почки, печени, сердца, поджелудочной
железы, легких).
В медицинскую практику внедрены: новое поколение механических
клапанов сердца ”Планикс-И“, ”Планикс-Э“; отечественные стент-графты
(эндопротез, устанавливаемый в аневризму без хирургического воздействия на
окружающие ткани пораженного сосуда) и аллографты (трансплантат,
пересаженный особи другого генотипа в пределах одного вида).
В 2021 году по сравнению с 2020 годом объем инновационной
фармацевтической продукции вырос на 29%. Экспорт фармацевтической
продукции увеличился на 4,5% (до 208,1 млн долларов США). Удельный
вес экспорта в объеме производства составил 28,3%.
В Беларуси изготовлены первые серии прототипа белорусской
вакцины на основе вируса SARS-CoV-2, проведены доклинические
испытания, установлена ее безопасность и эффективность для
формирования противовирусного иммунитета.
Справочно:
Разработаны тест-системы для диагностики заболеваний
человека, включая экспресс-тесты на COVID-19 (”Хозрасчетное
опытное производство Института биоорганической химии НАН
Беларуси“). Экспресс-тесты реализуются в 480 аптеках Беларуси и
поставляются на экспорт в Россию, Казахстан, Узбекистан.
Научно-технологическим парком БНТУ ”Политехник“ налажены
производство и реализация более 12 видов изделий медицинского
назначения для кардиологии, онкологии, стоматологии (например,
устройство интраоральное стоматологическое, предназначенное для
предотвращения храпа и апноэ сна (задержки дыхания); стент-графт для
грудного отдела аорты, предназначенный для лечения аневризм и
расслаивающих аневризм нисходящей части аорты, и др.).
Научно-технологическим парком ”УП ”Унитехпром БГУ“
выпускаются импортозамещающие лекарственные препараты для
лечения онкологических заболеваний головы, шеи, брюшной полости
(например, фармацевтические субстанции темозоломид, цисплацел, проспидия
хлорид). В 2020 году произведена первая серия по полному циклу
оригинального лекарственного средства ”Темодекс“ для локальной
химиотерапии злокачественных опухолей головного мозга. На данное
лекарственное средство получены патенты США, Индии, Евросоюза.
Начато производство лекарственного средства ”Авопрост“ для
лечения доброкачественной опухоли предстательной железы
(эквивалентное по терапевтической активности лучшему зарубежному аналогу
”Аводарт“).
6
3.2 Агропромышленный комплекс
С опорой на новые, преимущественно отечественные научные
технологии в Беларуси решена проблема продовольственной безопасности.
Мы стали не только самодостаточной в этом отношении, но и экспортно
ориентированной страной. Это достигнуто благодаря существенному
обновлению материально-технической базы, переходу на современные
технологии производства и применению новейших научно-технических
разработок.
Среди основных исследований и разработок в области
агропромышленных технологий:
создана и развивается голштинская порода молочного скота
отечественной селекции. Порода представлена шестью заводскими
линиями. Коровы всех возрастов характеризуются высокими показателями
удоя, содержания жира и белка в молоке по наивысшей лактации во все
оцениваемые периоды. Порода апробирована в СПК ”АК ”Снов“ и СПК
”Остромечево“;
разводится красный скот датской породы. В государственное
предприятие ”Устье“ НАН Беларуси завезено 1 200 чистопородных
племенных нетелей красного молочного скота;
выведены селекционные группы маточного поголовья мясного
скота и новые породные группы свиней;
проводится селекционно-племенная работа в овцеводстве по
разведению овец тонкорунного и полутонкорунного направления;
реализуется комплекс мероприятий по повышению плодородия и
защите от деградации почв;
создан ряд новых сортов и гибридов сельскохозяйственных
культур, в том числе сорта льна масличного. Организовано производство
оригинальных семян льна-долгунца и льна масличного.
3.3 Машиностроение и электроника
В Беларуси продолжаются комплексные работы по созданию
электрических и беспилотных транспортных средств на основе
внедрения современных разработок в области микроэлектроники,
приборостроения и информационных технологий. Среди них по итогам
2021–2022 гг.:
образцы карьерных самосвалов грузоподъемностью 90 т на
аккумуляторных батареях и 220 т дизель-троллейвозного типа
(ОАО ”БЕЛАЗ“ – управляющая компания холдинга ”БЕЛАЗ-ХОЛДИНГ“);
130-тонный гибридный самосвал с инновационной схемой работы,
сочетающий дизельный двигатель малой мощности с аккумуляторными
батареями и системой рекуперации энергии. Большинство комплектующих
7
этой машины основано на белорусских и российских компонентах (ОАО
”БЕЛАЗ“);
экспериментальный образец грузового электромобиля
грузоподъемностью до 4 т (ОАО ”МАЗ“ – управляющая компания холдинга
”БЕЛАВТОМАЗ“);
опытный образец грузового электромобиля грузоподъемностью 10 т
с подготовкой под установку системы беспилотного управления
(ОАО ”Управляющая компания холдинга ”Белкоммунмаш“ с участием НАН
Беларуси);
зерноуборочный комбайн с роторной схемой обмолота и
сепарации (разработчик – ОАО ”Гомсельмаш“). Техника полностью
подготовлена к серийному производству в 2023 году;
городские низкопольные автобусы третьего поколения и
электробусы на их базе (ОАО ”МАЗ“ – управляющая компания холдинга
”БЕЛАВТОМАЗ“).
За последние 4 года в Беларуси освоено серийное производство
5 моделей легковых автомобилей – Geely Emgrand, Geely ATLAS, Geely
ATLAS PRO, Geely TUGELLA, Geely COOLRAY. По отдельным моделям
локализация производства достигает 60%.
Налажен выпуск карьерного самосвала грузоподъемностью 450 т
с электромеханической трансмиссией, колесной формулой 4×4, двумя
дизельными двигателями суммарной мощностью 3 430 кВт,
позволяющими преодолевать продольные затяжные уклоны дорог до 12%
и кратковременные уклоны до 18%. Максимальная скорость – 64 км/ч.
Производительность нового самосвала на 25% выше существующих
карьерных самосвалов наивысшей грузоподъемности.
В декабре 2022 г. холдинг ”Горизонт“ начал массовый выпуск и
продажу отечественных ноутбуков. Новый белорусский ноутбук вышел
на рынок в модели H-book MAK4. Производители характеризуют его как
современный компьютер, который по своему качеству и
производительности сравним с именитыми брендами. Аппаратная основа
H-book MAK4 разработана на процессорах Intel Core 11‑го поколения,
обеспечивающих показатели бесперебойной работы и высокой
производительности как в условиях офисной и домашней работы, так и при
выполнении задач высокой системной нагрузки, сохраняя при этом
исключительную автономность.
Справочно:
Характеристики: процессор Tiger-lake-U Core-i3 1115G4, два ядра
процессора, 8 Гигабайт оперативной памяти, диагональ экрана –
15,6 дюйма, его разрешение – 1920 на 1080, матрица – IPS с частотой
обновления 60 Гц, операционная система – Windows 11.
3.4 IT- и космические технологии
8
За 2021 год объем реализации ИТ-продуктов и услуг резидентами
Парка высоких технологий (далее – ПВТ) на внутреннем рынке
Беларуси составил 1,3 млрд рублей.
Отечественные ИТ-новшества внедряются в сферах здравоохранения,
образования, транспорта и логистики, промышленности, охраны
окружающей среды, биотехнологий, строительства и многих других.
Справочно:
Все белорусские банки используют программное обеспечение,
разработанное резидентами ПВТ.
В 2021 году резиденты ПВТ произвели почти 5% ВВП, более 30%
экспорта услуг, а положительное внешнеторговое сальдо составило более
70% сальдо внешней торговли товарами и услугами всей страны. При
этом экспорт ПВТ достиг рекорда и составил 3,2 млрд долларов США.
По экспорту компьютерных услуг на душу населения Беларусь
значительно опережает Россию, США, Китай, Индию, Японию,
Южную Корею и многие другие технологичные страны.
Справочно:
По данным ПВТ, в 2021 году в Беларуси экспорт компьютерных
услуг на душу населения увеличился на 20% и составил 320 долларов
США. Для сравнения, по итогам 2021 года экспорт компьютерных услуг
на душу населения в Польше составил 266 долларов, Украине – 160, Корее –
156, США – 135, Армении – 117, Японии – 75, Индии – 56.
В Беларуси активно внедряются современные космические
технологии. Сегодня наша страна может производить спутники
дистанционного зондирования Земли на уровне лучших мировых образцов.
Благодаря этому Республика Беларусь вошла в число космических держав.
С начала эксплуатации Белорусской космической системы
дистанционного зондирования Земли (2012 год) отснято 15,5 млн км²,
импортозамещение составило 27,9 млн долларов США.
Справочно:
Возможности Белорусской космической системы дистанционного
зондирования Земли существенно расширены за счет организации приема
высококачественных снимков (разрешение 2 м) с российских космических
аппаратов ”Канопус“ и 8 зарубежных метеорологических космических
аппаратов (разрешение 0,3 – 1 км). Организован оперативный космический
мониторинг температурных аномалий (пожаров) на территории Беларуси
и сопредельных государств.
Продолжается работа по подготовке белорусского космонавта для
полета на Международную космическую станцию. Ожидается, что полет
состоится осенью 2023 года. Шестеро девушек уже прошли очный
медосмотр в Научно-исследовательском испытательном центре подготовки
космонавтов имени Ю.А.Гагарина в Звездном городке. Белорусским
9
кандидатам выданы рекомендации об их годности к дальнейшей
подготовке к полету на российском корабле ”Союз МС“.
3.5 Военно-техническая сфера
Основные научно-технологические результаты Госкомвоенпрома,
достигнутые в 2021–2022 гг.:
ракетная система залпового огня ”Полонез“;
РСЗО калибра 122 мм ”Шквал“;
зенитный ракетный комплекс ближнего действия ”Трио“;
мобильная трехкоординатная радиолокационная станция ”Восток“;
средства радиоэлектронной борьбы – белорусские разработки для
защиты критически важных объектов от беспилотных летательных
аппаратов (линейка станций РЭБ ”Гроза“, передатчик помех скрытного
ношения для противодействия мультикоптерам и др.);
современные цифровые средства связи военного назначения
тактического и оперативного уровней (носимые, возимые радиостанции КВи УКВ- диапазона, радиорелейные станции, станции тропосферной и
спутниковой связи);
автоматизированный комплекс разведки, управления и связи
передового авианаводчика ”Пустельга“;
радиорелейная станция сантиметрового диапазона Р-425 ”Линия-2“;
комбинированная радиостанция Р-186Д.
Завершены разработки комплексов системы связи и передачи-данных
в рамках реализации проектов по модернизации реактивных систем
залпового огня ”Ураган-М“ и ”Белград-2“ (ОАО ”АГАТ– СИСТЕМ“).
Одно из основных направлений отечественного военнопромышленного комплекса – разработка ударных беспилотных
авиационных комплексов (далее – БАК) и малоразмерных
авиационных средств поражения к ним. На важность этой проблемы
особое внимание обратил Президент Республики Беларусь
А.Г.Лукашенко: ”наши беспилотники очень актуальны, исходя из
уроков войны в Украине“.
ОАО ”Конструкторское бюро ”Дисплей“ представило ударный БАК
квадрокоптерного типа ”Квадро-1400“, который успешно прошел
государственные испытания и в 2022 году принят на вооружение. Сейчас
проводится работа по организации его серийного производства.
ОАО ”558 Авиационный ремонтный завод“ продемонстрировало
ударный УБАК-70 ”Ловчий“ с радиусом действия до 70 км с макетами
авиационных средств поражения и ударный БАК-камикадзе ”Чекан“
с дальностью действия до 25 км.
Справочно:
БАК ”Ловчий“ – это носитель авиационных средств поражения,
который может осуществлять ударные функции (в том числе
10
корректируемой авиабомбой с телевизионным наблюдением весом от 8 до
16 кг). Более 70% комплектующих изделий из состава ударного БПЛА
разработаны и поставлены предприятиями республики.
Комплекс ”Чекан“ является изделием одноразового применения.
Дрон-камикадзе, имеющий осколочно-фугасную боевую часть, способен
поражать пехоту, автомобили, минометы, артиллерию и другие
малоразмерные цели. Применяться ”Чекан“ может в радиусе до 25 км со
временем полета до 50 минут. Испытания изделия с поражением учебных
целей прошли успешно.
Вторым важнейшим направлением деятельности по нейтрализации
источников угроз национальной безопасности в части противодействия
беспилотным летательным аппаратам ближнего действия и малой
дальности является разработка систем, способных одновременно вести
оптико-электронную и радиолокационную разведку, осуществлять
огневое поражение и радиоэлектронное подавление малоразмерных
тактических беспилотных летательных аппаратов.
4. МЕЖДУНАРОДНОЕ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ
СОТРУДНИЧЕСТВО
Беларусь поэтапно становится крупнейшим региональным центром
науки и инноваций. Наша страна активно развивает научное и научнотехническое сотрудничество с ведущими международными организациями
и центрами в рамках совместных программ и проектов.
Справочно:
Сегодня только по линии НАН Беларуси действует более
100 договоров о сотрудничестве с академиями наук, крупными научными
и научно-производственными центрами из 87 государств. На базе
академических организаций работает свыше 40 международных
исследовательских центров с научными организациями из России,
Китая, Вьетнама, Кореи, Японии, Германии, Швеции и других стран.
Такие центры и лаборатории созданы в самых перспективных областях.
В 2020–2022 гг. НАН Беларуси организовано 83 международные
научные конференции с участием более 1,1 тыс. зарубежных ученых, в ходе
которых заключено 456 контрактов на поставку научно-технической
продукции (товаров, услуг) на общую сумму 9,4 млн долларов США.
НАН Беларуси продолжает развивать сотрудничество в рамках
Международной ассоциации академий наук (МААН), объединяющей
25 организаций из СНГ, КНР, Вьетнама, Монголии и Черногории (НАН
Беларуси возглавляет Совет ассоциации с 2017 года).
В 2021–2022 гг. научные организации республики продолжили
реализацию проектов в соответствии с Рамочной программой
Европейского союза по науке и инновациям ”Горизонт-2020“.
Справочно:
11
С 2014 года белорусские ученые приняли участие в 59 проектах
программы с общим объемом финансирования для белорусской стороны
более 8 млн евро (на начало 2022 года выполнялось 29 проектов).
На фоне продолжающихся конфликтов в разных уголках планеты
открытая циркуляция научных знаний объективно уменьшается. Странылидеры не спешат делиться лучшими разработками, а предлагают готовый
товар, но по монопольно высокой цене, к тому же обремененный условиями
техподдержки и обеспечения расходными материалами ”от производителя“.
Другое дело – широкая кооперация единомышленников, объединенных в
проекты, работающие на экономики интегрирующихся стран. Прежде всего
речь идет о Союзном государстве.
”Укрепление белорусско-российских связей стало естественным
ответом на меняющуюся ситуацию в мире, в которой нас постоянно
проверяли и проверяют на прочность… Мы всё же находим
эффективные ответы на различные вызовы и угрозы“, – подчеркнул
Глава белорусского государства А.Г.Лукашенко во время состоявшейся
19 декабря 2022 г. в г.Минске встречи с Президентом Российской
Федерации В.В.Путиным.
В рамках развития белорусско-российских интеграционных связей
основным инструментом формирования единого научно-технологического
пространства является реализация научно-технических программ
Союзного государства.
Всего в 2000-х гг. было реализовано порядка 60 союзных программ.
Более половины из них – в сфере науки (космические технологии,
микроэлектроника, информационные технологии, машиностроение,
медицина и др.). Впоследние годы реализованы программы ”Технология-СГ“,
”ДНК-идентификация“, ”Комбикорм-СГ“, ”Интеграция-СГ“. Получены
сотни новейших разработок мирового уровня.
Справочно:
В области космоса уже реализовано 7 научно-технических
программ Союзного государства. Создана космическая группировка
спутников и соответствующая инфраструктура. Получаемая
информация дистанционного зондирования Земли используется в наших
странах для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций, проектирования и строительства дорог, обновления земельноинформационной системы, в правоохранительной, природоохранной и
других сферах. В настоящее время реализуется космическая программа
”Интеграция-СГ“.
Результаты программы ”Автоэлектроника“ использованы при
создании беспилотных карьерных самосвалов БелАЗ, которые уже
работают на карьерах Сибирской угольной энергетической компании.
В результате реализации новой, начатой в сентябре 2022 г., научнотехнической программы ”Интелавто“ будут разработаны системы
бортовой электроники автотранспортных средств, превосходящие
12
существующие мировые аналоги, в т.ч. управления двигателем, бортовой
безопасности, роботизированного управления, высокоэффективные
электродвигатели и другие компоненты для электрического и гибридного
транспорта.
29 ноября 2022 г. решением Совета Министров Союзного
государства утверждена еще одна новая научно-техническая программа
”Компонент-Ф“. Результатами ее выполнения станет разработка
новых образцов лазерной техники, применяемой для обработки различных
материалов, медицинской техники и др.
Все союзные программы нацелены не только на замещение
высокотехнологичного импорта наших стран, но и на обеспечение
мирового лидерства по отдельным направлениям.
Положительная динамика наблюдается в осуществлении Беларусью
совместных проектов и с другими странами мира. Если в 2013 году
выполнялось всего 9 проектов с организациями из 3 стран (Литва, Индия,
Корея) с общим объемом финансирования 69,9 тыс. рублей, то в 2021 году
реализовывалось уже 164 международных научно-технических проекта с
организациями Германии, Израиля, Турции, Индии, Китая и других стран
на сумму 2,8 млн рублей.
5. ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Научно-технологическая безопасность – это состояние
отечественного научно-технологического и образовательного потенциала,
обеспечивающее возможность реализации национальных интересов
Республики Беларусь в научно-технологической сфере.
Основными национальными интересами в научнотехнологической сфере являются:
дальнейшее развитие экономики и других сфер, основанное на
современных знаниях и научно-технологическом потенциале;
создание инновационных технологий, интенсивное обновление на их
основе реального сектора экономики и внедрение во все сферы
жизнедеятельности общества и государства;
расширение присутствия Беларуси на мировом рынке наукоемкой и
высокотехнологичной продукции, взаимовыгодное международное
научно-технологическое сотрудничество и привлечение в экономику
страны передовых технологий;
обеспечение различных сфер деятельности общества и государства
научными кадрами.
Для предотвращения и нейтрализации различных угроз в научнотехнологической сфере осуществляется комплексное развитие
национальной инновационной системы, на постоянной основе
совершенствуются ее отдельные компоненты.
13
Научные исследования и разработки ориентируются на конкретные
потребности экономической, социальной и иных сфер деятельности
общества и государства.
Принимаются меры по комплексной технологической модернизации
ключевых отраслей экономики и повышению наукоемкости ВВП.
В Беларуси смогли не только сохранить свои ведущие научные
школы, но и организовать новые в таких актуальных областях, как ITсфера, наносфера, биосфера, композиты, начать формирование в атомной и
возобновляемой энергетике, продолжить развитие в микро-, радио- и СВЧэлектронике и роботизации.
Таким образом, научный потенциал нашей страны
концентрируется на выполнении инновационных проектов и научных
разработок, имеющих стратегическое значение для развития всех
отраслей экономики.
Поставлена задача оперативно наладить выпуск необходимой
электронной компонентной базы, а также отечественного программного
обеспечения для использования на объектах ”критической
инфраструктуры“, таких как энергетика, связь, оборонно-промышленный
комплекс, финансовые учреждения.
Санкционное давление западных стран на Беларусь превращает
вызовы современности в наши новые возможности. Мы способны
объединить свой промышленный, финансовый и научно-инновационный
потенциал для решения амбициозных задач.
*****
Республика Беларусь располагает серьезными точками роста, которые
будут определять лицо страны в ближайшие десятилетия. Мы – одно из
немногих государств на постсоветском пространстве, которое не только
сохранило, но и последовательно наращивает образовательный и научнотехнологический потенциал общества.
Глава государства А.Г.Лукашенко, вручая 25 января 2022 г.
государственные премии, дипломы академика и члена-корреспондента
ученым НАН Беларуси, заявил: ”Наука – фундамент нашей
государственности. Люди, которые посвящают свою жизнь
тяжелейшему труду ученого, – золотой фонд нашей нации“.

свернуть

Закон о геноциде белорусского народа в годы Великой Отечественной войны

30.11.2022
Исторические предпосылки принятия Закона о геноциде белорусского народа в годы Великой Отечественной войны
развернуть

Исторические предпосылки принятия Закона о геноциде белорусского народа в годы Великой Отечественной войны

В целях сохранения социальной и исторической справедливости, устранения белых пятен истории, укрепления конституционного строя и национальной безопасности в марте 2021 г. Генеральным прокурором Республики Беларусь возбуждено и расследуется уголовное дело по факту совершения нацистскими преступниками, их пособниками, националистическими формированиями в ходе Великой Отечественной войны и в послевоенный период на территории БССР и других государств геноцида белорусского народа. 

Справочно.

Геноцид – форма массового насилия, который ООН определяет как действия, совершаемые с намерением уничтожить, полностью или частично, какую-либо национальную,этническую,расовуюили религиозную группу как таковую путем:

убийства членов этой группы;

причинения серьезных телесных повреждений или умственного

расстройства членам такой группы; принятия мер, рассчитанных на предотвращение деторождения

в такой группе; насильственной передачи детей из одной человеческой группы в

другую; предумышленного создания жизненных условий, рассчитанных

на полное или частичное физическое уничтожение этой группы.

В основу принятого решения положены сведения о гибели миллионов белорусов и иных лиц вследствие зверств немецких оккупантов и их пособников.

Кроме того, общественность недостаточно осведомлена о ряде фактов геноцида, совершенных националистическими бандформированиями и пособниками фашистов. Это в свою очередь создает предпосылки для попыток их оправдания и даже героизации, и, как следствие, разрушения основополагающих ценностей, на которых строится белорусская государственность. Безнаказанность порождает новые преступления. Поэтому возбуждение уголовного дела по фактам злодеяний в отношении мирного населения Беларуси – важный этап в противодействии реабилитации нацизма. При этом Конвенция ООН по предупреждению преступлений геноцида и наказаний за него установила, что лица, обвиняемые в совершении геноцида, должны быть судимы компетентным судом государства, на территории которого было совершено данное деяние. Геноцид не имеет срока давности.

Уже на текущем этапе расследования выявляются десятки мест ранее не известных захоронений, получены многочисленные свидетельские показания, существенно дополняющие картину преступлений.

На данный момент допрошено более 13 300 свидетелей, большинство из которых – узники концлагерей и лагерей смерти

(7 700 человек).

Большая работа проводится в архивных учреждениях республики. За период следствия проведено более 2 000 осмотров, в ходе которых были выявлены архивные документы, свидетельствующие о массовом уничтожении мирного населения, сожжении населенных пунктов и угоне в рабство.

Дополнительно установлены места массового уничтожения и захоронения, которые ранее не были известны и не исследовались. Так, например, в Брестской области на основании показаний свидетелей установлено 4 места, в каждом из которых может быть захоронено более 100 человек. В Витебской области из допросов установлены 2 места, в которых может находиться более 200 человек в каждом. В Гомельской области – 4 места, в которых может быть захоронено от 100 до 3 000 человек. В Могилевской области – не менее 2 мест, в которых может быть захоронено от 300 до 1 000 человек. Аналогичные места захоронений установлены и в других областях республики.

В 2021 г., с момента возбуждения уголовного дела, проведены раскопки в 12 местах. В общей сложности извлечены останки более 2 200 человек.

Например, на территории Минского района вблизи урочища Уручье находятся не менее 7 мест массового захоронения времени оккупации нацистской Германией. Количество погребенных в этой местности может достигать более 38 000 человек. В настоящее время обнаружен и вскрыт один из семи участков, в котором, по архивным сведениям, захоронено более 8 000 человек. Наряду с мирным населением здесь уничтожались и военнопленные.

Также проводятся раскопки (в зимнее время работы приостановлены) места массового захоронения времен Великой Отечественной войны в лесном массиве вблизи 9-го километра Черниговского шоссе в Гомельском районе.

Первоначально была обнаружена яма с костными останками. В ходе дальнейшего обследования лесного массива обнаружены 34 места захоронения, в которых содержатся костные останки. В период с 06.10.2021 по 23.11.2021 при проведении осмотра места происшествия извлечены останки не менее 400 человек. Также обнаружены и изъяты многочисленные предметы обихода, личные вещи погибших.

Изъятые предметы позволяют с уверенностью сказать о том, что это были мирные граждане – фрагменты расчесок, ключи, монеты, гражданская обувь, пуговицы.

Обнаруженные в яме гильзы и пули германской винтовки Маузер, а также обойма этой винтовки свидетельствует о расстрелах. На гильзах сохранилась достаточно четкая маркировка, позволяющая определить год выпуска патронов – 1942–1943 гг.

В ходе следствия установлено, что людей собирали в специальный лагерь, расположенный в предместье Гомеля – «Монастырьке», а затем партиями вывозили в Новобелицкий лес, где расстреливали. Расстрелы в большой секретности осуществляли только германские, специальные айнзацгруппы. Массовый характер расстрелы мирных советских граждан приняли в октябре–ноябре 1941 г.  

Геноцид белорусского народа – дело, требующее активного привлечения к его расследованию в том числе зарубежных партнеров.

По данному уголовному делу было направлено 47 запросов в 17 государств об оказании правовой помощи. Литва и Латвия отказали в оказании правовой помощи по уголовному делу. По их мнению, исполнение просьб якобы нанесет ущерб суверенитету и безопасности их государств.

Такая позиция названных прибалтийских республик свидетельствует не только об игнорировании своих международных обязательств, но и откровенном пособничестве в укрывательстве военных преступников, элементарном отрицании прав человека и ценности человеческой жизни.

Генеральной прокуратурой организовано создание межведомственных групп и комиссий, целью деятельности которых является полное и объективное исследование обстоятельств геноцида белорусского народа и увековечение памяти его жертв.

Нельзя забывать о том, что геноцид – это не только физическое умышленное уничтожение людей, но и целенаправленное уничтожение культурного и экономического потенциала народа, результатов его труда и творческого наследия.

По этой причине была создана межведомственная рабочая группа по расчету ущерба, причиненного действиями нацистских преступников на территории БССР в годы Великой Отечественной войны. Работа комиссии, осуществляемая под руководством Государственного комитета по имуществу, позволит оценить действительный ущерб, причиненный народному хозяйству республики нацистскими преступниками и их пособниками, а также потребовать в установленном порядке его возмещения.

Одновременно с этим под руководством Министерства культуры активизирована деятельность Комиссии по выявлению, возвращению, совместному использованию и введению в научный и культурный оборот культурных ценностей, оказавшихся за границей Республики Беларусь.

Генеральной прокуратурой в рамках расследования уголовного дела по факту совершения нацистскими преступниками и их пособниками в годы Великой Отечественной войны и послевоенный период геноцида белорусского народа не только принимаются меры к установлению лиц, причастных к преступлениям, их уголовному преследованию, но и проводятся мероприятия, направленные на сохранение исторической памяти о массовом уничтожении гражданского населения и обеспечении идеологической преемственности поколений.

Для реализации указанных целей по инициативе Генеральной прокуратуры осуществляется создание в музейных учреждениях республики экспозиций, посвященных жертвам геноцида белорусского народа, в том числе с использованием материалов, полученных в рамках расследуемого уголовного дела.

В частности, запланировано создание передвижной экспозиции «Геноцид белорусского народа» для экспонирования во всех регионах страны.

Кто-то может задаться вопросом – зачем нужно сейчас ворошить прошлое, бередить едва зарубцевавшуюся рану, нанесенную нашей стране событиями Великой Отечественной войны?

Ответ на этот вопрос, в первую очередь, обусловлен необходимостью установления всех жертв нацистской агрессии, недопущения их забвения. Потому что если не сделать это сейчас, то через годы выявить правду будет тяжелее: нас покинут последние свидетели и очевидцы тех лет, могилы зарастут лесами, а отдельные политические деятели получат еще больше возможностей для толкования истории на свой лад.

Понимая, что идеологическую основу, укрепляющую нашу государственность, составляет историческая правда о подвиге советского (в том числе белорусского) народа в Великой Отечественной войне, со стороны отдельных государств осуществляются попытки искажения истории, нивелирования роли народов СССР в спасении мира от коричневой чумы.

Кроме того, наши недоброжелатели знают о причастности их предков (часть из которых до сих пор проживают в западных государствах) к массовому уничтожению белорусов и представителей иных национальностей в период Великой Отечественной войны и послевоенное время. В том числе поэтому этими государствами развернута информационная война, направленная на искажение исторических событий.

В целях сохранения исторической справедливости, устранения белых пятен истории, укрепления конституционного строя и национальной безопасности государством предпринимается ряд системных мер по недопущению фальсификации итогов Великой Отечественной войны. Эти меры, помимо прочего, безусловно направлены на укрепление белорусской государственности.

Закон о геноциде белорусского народа в годы Великой Отечественной войны

По инициативе Генеральной прокуратуры Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь в январе 2022 г. принят Закон «О геноциде белорусского народа» (далее – Закон).

Конституционный суд признал Закон о геноциде белорусского народа в годы Великой Отечественной войны и послевоенный период соответствующим Основному закону Республики Беларусь.

Он направлен на дальнейшее законодательное обеспечение защиты фундаментальных ценностей белорусского народа, недопущение реабилитации нацизма, установление действенных барьеров на пути попыток фальсификации событий и итогов Второй мировой войны, противодействие неонацистским проявлениям в современном белорусском обществе.

В преамбуле отмечается, что Закон принят в целях сохранения памяти о миллионах советских граждан, которые стали жертвами в годы

Великой Отечественной войны и послевоенный период. Он направлен на законодательное обеспечение защиты фундаментальных ценностей белорусского народа, установление действенных барьеров на пути попыток фальсификации событий и итогов Второй мировой войны, дачу справедливой оценки злодеяниям нацистских преступников и их пособников, националистических формирований в годы Великой Отечественной войны и послевоенный период.

Впервые на законодательном уровне признается факт геноцида белорусского народа в годы Великой Отечественной войны и (или) послевоенный период. В статье 1 Закона устанавливается, что совершенные нацистскими преступниками и их пособниками, националистическими формированиями в годы Великой Отечественной войны и послевоенный период злодеяния, направленные на планомерное физическое уничтожение белорусского народа путем убийства и иных действий, признаваемых геноцидом в соответствии с законодательными актами и нормами международного права, являются геноцидом белорусского народа.

Документально установлено, что в ходе Великой Отечественной войны и в послевоенный период на территории БССР и других государств проводилась планомерная политика уничтожения мирного населения путем массовых убийств, умышленного создания жизненных условий, рассчитанных на его физическое истребление, осуществлялись карательные операции, насильственная депортация для выполнения принудительных работ, создавались места принудительного содержания населения, концентрационные лагеря и лагеря смерти, практиковались чудовищные медицинские опыты, в том числе над несовершеннолетними. Так, по плану «Ост» в Беларуси предусматривалось уничтожить или выселить на восток 75 процентов населения, непригодного, с точки зрения гитлеровцев, по так называемым расовым и политическим оценкам, 25 процентов подлежало онемечиванию и использованию в качестве сельскохозяйственных рабов.

Чрезвычайной государственной комиссией по установлению и расследованию злодеяний немецко-фашистских захватчиков и их сообщников и причиненного ими ущерба гражданам, колхозам, общественным организациям, государственным предприятиям и учреждениям СССР, было установлено, что на оккупированной территории БССР нацисты создали более 260 лагерей смерти для уничтожения военнопленных и гражданского населения. Только в г.Минске и его окрестностях их было 9, где уничтожено более 400 000 человек: лагерь смерти Тростенец (уничтожено более 206 500 человек); лагерь вблизи д.Масюковщина (более 80 000 человек); лагерь на улице Широкой (20 000 человек). До настоящего времени точное количество жертв и их личности не установлены.

За 1941–1944 гг. оккупанты провели на территории Беларуси более 140 крупных карательных операций, во время которых было сожжено около 9 200 сел и деревень республики, из них 5 295 разделили судьбу Хатыни, то есть были уничтожены вместе со всем или частью населения. Из сожженных деревень 186 так и не возродились. В Витебской и Минской областях некоторые населенные пункты сжигались по несколько раз.

В течение первой половины 1944 г. оккупационная политика геноцида и выжженной земли на территории Беларуси достигла своей наивысшей точки. Чудовищные злодеяния совершили нацисты в сотнях населенных пунктов Беларуси. Так, в д.Ола Паричского района 14 января 1944 г. карательный отряд согнал в дома жителей из семи окрестных населенных пунктов. Гитлеровцы расстреляли и сожгли 1 758 человек, в том числе 950 детей и 508 женщин.

На протяжении трех лет оккупации нацисты чинили на территории Беларуси зверства. Согласно выводам Чрезвычайной государственной комиссии по установлению и расследованию преступлений немецко-фашистских захватчиков и их соучастников на временно оккупированной советской территории, БССР потеряла за годы войны более половины своего национального богатства. Прямой ущерб, причиненный германскими захватчиками народному хозяйству Беларуси, составил 75 млрд. рублей (в ценах 1941 г.). Оккупанты превратили города и села Беларуси в груды развалин. Они разрушили и разграбили на территории республики 209 из 270 белорусских городов и районных центров, уничтожили 10 338 предприятий, что составило 85 процентов от их довоенного количества, ограбили и разорили более 10 тысяч колхозов, 92 совхоза и 316 машинно-тракторных станций. Вывезли в Германию 90 процентов станочного оборудования. Почти три миллиона человек (34 процента довоенного населения) лишились крова.

Из Беларуси в Германию было угнано 399 474 человека, из которых десятки тысяч погибли, не выдержав жестоких условий эксплуатации. Не менее 1,4 миллиона человек были уничтожены в местах принудительного содержания гражданского населения. За годы войны республика потеряла около 3 миллионов человек, или каждого третьего своего жителя.

Значительное место в обвинении нацизма Международным военным трибуналом в Нюрнберге (Германия), проходившим с 20 ноября 1945 г. по 1 октября 1946 г., занимали материалы и документы о преступлениях, совершенных нацистами и их пособниками на территории Беларуси.

Геноцид в отношении белорусского народа продолжился и в послевоенное время участниками националистического подполья на территории Польши, Белорусской ССР, Украинской ССР и Прибалтийских республик. Боевые операции по ликвидации националистического подполья на территории Белорусской ССР, Украинской ССР и Прибалтийских республик осуществлялись в период с 1 января 1944 г. по 31 декабря 1951 г.

В январе 1946 г. отряд т.н. «проклятых солдат» во главе с Р.Райсом (по прозвищу «Бурый») в районе г.Белостока в течение нескольких дней задерживал и грабил местных жителей православного вероисповедания. Отпускали только тех, кто умел перекреститься покатолически и прочитать молитву «Отче наш» по-польски. В ходе этой акции геноцида было сожжено 5 деревень и убито по этническому признаку 79 православных белорусов, в том числе женщин, детей, стариков. 30 января 1946 г. в лесу у д.Старые Пухалы 30 белорусов были убиты «проклятыми солдатами» с особой жестокостью – обухом топора. 31 января 1946 г. «проклятые солдаты» напали на д.Залешаны и д.Волька-Выгоновская, где убили 16 местных жителей, включая женщин и детей. 2 февраля 1946 г. незаконное вооруженное формирование Бурого сожгло д.Зани и д.Шпаки, убив более 30 жителей.

Эти и многие другие факты геноцида белорусского народа военного и послевоенного периодов не в полной мере известны современному поколению, что создает питательную среду для возрождения идей неонацизма, противоправной деятельности под символикой нацистских пособников.

Также Законом на Генеральную прокуратуру возлагается полномочие принимать дополнительные меры по всестороннему, полному и объективному исследованию обстоятельств геноцида белорусского народа, установлению лиц, причастных к его совершению, и их уголовному преследованию (статья 3 Закона).

Кроме того, законом введена уголовная ответственность за публичное отрицание геноцида белорусского народа, в том числе через размещение информации в СМИ либо в Интернете.

свернуть

О ГЕНОЦИДЕ БЕЛОРУССКОГО НАРОДА В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ

30.11.2022
Трагедия Хатыни и тысяч белорусских деревень и городов– это неутихающая боль в сердце белорусского народа
развернуть
 

Материалы подготовлены Академией управления при Президенте Республики Беларусь на основе сведений Генеральной прокуратуры Республики Беларусь, Министерства обороны Республики Беларусь, материалов БелТА и «СБ. Беларусь сегодня»

Трагедия Хатыни и тысяч деревень и городов с такой же судьбой – это неутихающая боль в сердце белорусов, всех советских людей. Сегодня мы, представители разных поколений, религиозных конфессий, философских и политических взглядов, собрались вместе, чтобы почтить память невинных и защитить правду о той войне. Эта правда жестока, эта память тяжела. Вдумайтесь: оккупанты и их пособники-полицаи сожгли 9 200 белорусских деревень. Из них более пяти тысяч – вместе с жителями. И мы знаем с чего это все начинается: с идей расового и генетического, любого другого превосходства одних народов над другими, с разделения на высших и второстепенных. Страшно то, что эти теории и сегодня находят своих приверженцев во всем мире. Но, слава богу, фашистская идеология чужда нашим белорусам, чья генетическая память стала настоящим национальным иммунитетом. В этой памяти много боли и страданий, в ней трагический исторический опыт. Это факт: Вторая мировая была не просто войной, она стала планомерным истреблением наших славянских народов.

Год исторической памяти, которым в Беларуси объявлен наступивший 2022 г., пройдет под знаком сохранения героического наследия и правды о всех периодах жизни белорусского народа. Не секрет, что сегодня историческая память белорусов подвергается атакам и всевозможным фальсификациям. Сегодня наши оппоненты в стране и за рубежом плодят фейки о нашей истории, в угоду политическим амбициям искажают давно устоявшиеся факты. Объектом их воздействия становятся наши ценности, идентичность, историческое право на суверенитет. И, как показывает практика, этот поток лжи только плодится и растет, создавая дополнительные риски и угрозы развитию белорусского государства и общества. Поэтому необходимо прорабатывать подходы, определять четкую стратегию и тактику национальной исторической политики. В этой связи Глава государства А.Г.Лукашенко 4 февраля 2022 г. подписал распоряжение о создании Республиканского совета по исторической политике при Администрации Президента Республики Беларусь.

Справочно.

Документ подписан в Год исторической памяти в продолжение последовательной политики сохранения правды о героическом прошлом белорусского народа, формирования историко-

государственного мировоззрения, укрепления историко-культурной и духовно-этической общности белорусов. Руководство       советом       будет       осуществлять      Администрации Президента Республики Беларусь, функционировать он будет на базе Национальной академии наук Беларуси. В состав совета вошли известные ученые в области гуманитарных знаний, авторитетные общественные деятели, представители политических партий, общественных объединений, экспертного сообщества, госорганов и организаций.

Совет будет определять основные векторы развития исторической политики в нашей стране и актуальные направления научных исследований. Весь комплекс мероприятий будет направлен в первую очередь на сохранение исторической памяти, противодействие попыткам искажений и фальсификаций исторических фактов и событий.

Значимость темы исторического прошлого белорусского народа нашла свое отражение в обновленной Конституции Республики Беларусь, поддержанной народом на республиканском референдуме 27 февраля 2022 г. Справочно.

В голосовании по вопросу, вынесенному на референдум, приняли участие 5 359 403 человека. Явка составила 78,63% от общего списка граждан, которые имеют право участвовать в референдуме.

За принятие изменений и дополнений Конституции проголосовали 4 440 830 граждан, что составило 82,86% голосовавших, или 65,16% от внесенных в списки для голосования.

В Конституцию Республики Беларусь в том числе внесены положения, направленные на сохранение исторической правды и памяти о Великой Отечественной войне, массовом героизме народа:

«государство обеспечивает сохранение исторической правды и памяти о героическом подвиге белорусского народа в годы Великой Отечественной войны» (ст. 15);

«проявление патриотизма, сохранение исторической памяти о героическом прошлом белорусского народа являются долгом каждого гражданина Республики Беларусь» (ст. 54).

Это сделано для настоящего и будущих поколений, для сохранения духовного настроя белорусского общества, его сплочения и мобилизации на преодоление возникающих перед нами вызовов.

Ведь именно историческая память – нравственный стержень общества, укрепляющий связь между поколениями в условиях глобальной нестабильности

свернуть

Единый день информирования

30.11.2022
МАТЕРИАЛЫ для членов информационно-пропагандистских групп
развернуть

. № 1. ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ В УСЛОВИЯХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ САНКЦИЙ. ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ КАК НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ И КОМПЛЕКСНАЯ СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ

Материал подготовлен Академией управления

при Президенте Республики Беларусь

на основе сведений Министерства сельского хозяйства и продовольствия, Министерства здравоохранения, Министерства промышленности, Министерства экономики, Национальной академии наук Беларуси,

концернов ”Белгоспищепром“, ”Беллесбумпром“

 

СЛ. № 2. По данным, опубликованным в июле 2022 г. Продовольственной и сельскохозяйственной организацией Объединенных Наций (далее – FАО), в 2021 году в мире с голодом (системным недоеданием) столкнулись 828 млн. человек, или 9,8 % населения планеты (на 46 млн. больше, чем в 2020 году, и на 150 млн. больше, чем в 2019 году). В 2030 году даже с учетом восстановления мировой экономики около 670 млн. человек (8 % мирового населения) будут по-прежнему сталкиваться с голодом.

СЛ. № 3. По оценкам FАО, число людей, не имеющих финансовой возможности обеспечить себе здоровое питание, увеличилось на 112 млн. человек (почти до 3,1 млрд.), что является одним из последствий роста потребительских цен на продукты питания. При этом доля белорусов, которые не могут позволить себе здоровое питание, – одна из наименьших в мире (0,2 %). Беларусь по этому параметру находится на одном уровне с Германией, Бельгией и Нидерландами. В Польше доля таких граждан больше в 5 раз, в Литве и Казахстане – в 6 раз, в США – в 7,5 раза, в Латвии – в 9 раз. Показатель ”распространение недоедания“ Беларуси твердо удерживается на уровне менее 2,5 % наравне с большинством стран Европы. В то время как данный показатель в ряде постсоветских стран выше: в Армении – 3,5 %, Молдове – 6,7 %, Грузии – 7,6 %.

Зарубежные эксперты прогнозируют продовольственный кризис в Европе из-за последствий санкционной политики Запада в отношении России и Беларуси: сокращение поставок удобрений, сырья для их производства, а также зерна, используемого для кормления сельскохозяйственных животных. В Европе предупреждают, что зимой может возникнуть сезонный дефицит широкого спектра продуктов питания вследствие нарушения работы тепличных хозяйств на фоне энергокризиса. Кроме того, существенно растут цены на товары.

СЛ. № 4. Справочно:

По данным Европейской комиссии, в период с января по июль 2022 г. в Евросоюзе цены на сливочное масло выросли на 80 %, сухое молоко подорожало более чем на 50 %, говядина – на 28 %. Даже самые развитые страны Европы (например, Германия) повысили цену своей продуктовой корзины на 8 %, а в странах Балтии она стала выше на 20 %.

В Великобритании отмечают тенденцию к снижению покупательской способности населения страны: более 30 % британцев начали экономить на продуктах питания.

Забастовки фермеров охватили половину стран ЕвропыКанаду и США, поскольку высокие цены на топливо и удобрения увеличивают их производственные издержки, что может привести к росту цен на продовольствие и снижению объемов поставок.

СЛ. №  5. Санкционное противостояние нарушает сложившиеся в мире продовольственно-логистические цепочки, что неизбежно наносит ущерб прежде всего наименее защищенным странам. От недостатка продовольствия страдают 57,9 % жителей Африки, 40,6 % – Латинской Америки и Карибского бассейна, 24,6 % – Азии, 13 % – Океании, 8 % – Северной Америки и Европы. Уязвимые страны в Африке и других регионах столкнулись с выросшими на 300 % ценами на удобрения. Нехватка удобрений негативно отразится на урожае в последующие годы.

В Беларуси игнорировать проблему продовольственной безопасности невозможно, надо быть готовыми к вызовам извне, – на этом сконцентрировал внимание Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко 26 июля 2022 г. во время республиканского селекторного совещания по вопросам уборочной кампании. Ситуация в мире с продовольствием весьма неопределенная… мы не знаем, что будет завтра, и это самое опасное, – подчеркнул белорусский лидер.

В то же время нынешняя ситуация на мировом рынке – шанс для белорусского сельского хозяйства, которое традиционно является одной из важнейших отраслей экономики и главной составляющей агропромышленного комплекса нашей страны.

Пристальное внимание Глава государства уделяет и вопросам импортозамещения. В ходе рабочей поездки в г.Бобруйск 17 июня 2022 г. Президент А.Г.Лукашенко заявил: ”Импортозамещение – это шанс. С одной стороны, шанс. С другой стороны, тяжелая работа. Нам надо задействовать производства, которые сейчас не очень работают. Надо загрузить такие предприятия“.

 

  1. ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ –

ОСНОВА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

СЛ. № 6. 1.1. Общие сведения.

В нашей стране реализуется Государственная программа ”Аграрный бизнес“ на 2021 – 2025 годы. Она аккумулирует вопросы развития растениеводства, животноводства, переработки, земельных отношений, мелиорации, рыбохозяйственной деятельности.

Аграрным сектором создается около 7 % валового внутреннего продукта. Производство пищевых продуктов формирует еще 5 % ВВП.

Справочно:

 Аграрным сектором Витебской области создается около     13 % валового регионального продукта. Производство пищевых продуктов формирует 6 % ВВП.

Сельскохозяйственные земли занимают более 8,6 млн. га, или 42 % земельного фонда республики. Из них на долю сельскохозяйственных организаций приходится 88 % от общей площади, крестьянских (фермерских) хозяйств – 3 %, личных подсобных хозяйств и других – 9 %. В структуре посевных площадей сельскохозяйственных организаций зерновые и зернобобовые культуры занимают 44 %, технические культуры (лен, сахарная свекла и рапс) – 9,7 %, картофель и овощи – 0,5 %, кормовые культуры – 45,8 %.

СЛ. № 7. Справочно:

Сельскохозяйственные земли Витебской области занимают 1,3 млн. га, или 33,5 % общей площади земель. Из них на долю сельскохозяйственных организаций приходится 87,7 % от общей площади, крестьянских (фермерских) – 4 %, личных подсобных хозяйств и других – 8,3 %.

В структуре посевных площадей сельскохозяйственных организаций области зерновые и зернобобовые культуры занимают 47,4  %, технические культуры (лен, сахарная свекла и рапс) – 11,5  %, картофель и овощи – 0,2  %, кормовые культуры – 40,9  %.

СЛ. № 8. Основой сельского хозяйства является крупное товарное производство, на долю которого приходится 79 % продукции. Личные подсобные хозяйства (941,5 тыс. граждан) обеспечивают 18,1 % продукции, крестьянские (фермерские) хозяйства (11 тыс. человек) – 2,9 %.

Справочно:

Сельскохозяйственными организациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами Витебской области производится 80,4 % продукции, населением – 19,6 %.

В Беларуси на сельских территориях проживает 22 % населения. Численность работников, занятых в сельском хозяйстве, к началу 2022 года году составила 243 тыс. человек.

Справочно:

В Витебской области в сельской местности проживает 242,3 тыс. человек, или 22 % населения. Численность работников, занятых в сельском хозяйстве, к началу 2022 года составила 34,6 тыс. человек.

Поэтому белорусская аграрная политика исходит из того, что сельское хозяйство является многофункциональной системой, обеспечивающей не только продовольственную безопасность, но и освоение территории страны, сохранение самобытной сельской культуры, приобщение к труду молодежи.

СЛ. № 9. 1.2. Состояние продовольственной безопасности.

После распада СССР Беларусь столкнулась с резким падением сельхозпроизводства. Разрушение единого экономического пространства плюс непродуманные ”реформаторские шаги“ привели к тяжелейшим последствиям для всего агропромышленного комплекса. Возникли проблемы с кадрами, упали показатели, на продовольственные товары были введены карточки.

Остановить катастрофическое развитие событий удалось лишь с приходом к власти в 1994 году А.Г.Лукашенко. Белорусский лидер принял непопулярное тогда в условиях либеральной истерии решение не ломать прежнюю систему, а, сохранив лучшее из нее, осторожно переходить на рыночные рельсы.

Позиция белорусского Президента была непреклонна: вместо того, чтобы обращаться к другим со словами ”дайте нам хлеба“, мы сказали, что ”сами можем накормить и себя, и другим останется“. Именно поэтому в Беларуси не стали следовать рекомендациям экспертов МВФ по сокращению господдержки сельхозпредприятий, а сделали ставку на крупные сельскохозяйственные комплексы и сегодня не только сами себя обеспечиваем продовольствием, но и стали мощным его экспортером. Глава государства, как человек из народа, всегда прекрасно осознавал и осознает, что продовольственная безопасность страны – основа экономической безопасности.

СЛ. № 10. Как результат, по итогам 2021 года в Глобальном рейтинге продовольственной безопасности Беларусь занимает 36-е место среди        113 государств и опережает все страны СНГ, за исключением России (23-е место). Международные эксперты выделяют нашу страну по высокому качеству и сбалансированности рациона питания населения, наличию государственных программ поддержки в сфере продовольственной безопасности и развитию агропромышленного комплекса, а также по стабильности потребительских цен на продукты по сравнению с мировыми.

Традиционно продовольственная безопасность Республики Беларусь обеспечивается за счет собственного производства.

В 2021 году уровень самообеспечения Беларуси по основным группам продовольствия превышает 100 %. В частности, по молочной продукции – 263,3 %, маслу растительному – 228,2 %, сахару – 154,4 %, мясу –134,2 %, яйцам – 127,7 %, овощам и бахчевым – 101,8 %, картофелю – 100%. Таким образом, в нашей стране обеспечена физическая и экономическая доступность населению качественного продовольствия.

СЛ. № 11. Справочно:

По информации Минэкономики, в среднем в год каждым белорусом потребляется: мяса и мясопродуктов – около 100 кг, молока и молокопродуктов – 237 кг, фруктов, ягод и продуктов их переработки – 170 кг, картофеля и картофелепродуктов – 159 кг, хлебопродуктов – 77 кг, сахара – 39,9 кг, масла растительного – 17,8 кг, яиц – 266 штук. Данные показатели соответствуют высокому уровню рациона питания.

В Витебской области в 2021 году потреблено: мяса и мясопродуктов – 83 кг, молока и молокопродуктов – 314 кг, фруктов,  ягод – 71 кг, картофеля – 63 кг, хлебопродуктов – 84 кг, сахара и кондитерских изделий – 29 кг, масла растительного – 11 кг, яиц – 238 штук.

СЛ. № 12. В Беларуси утвержден и действует перечень социально значимых товаров, цены на которые регулируются в установленном порядке. Данный перечень оперативно корректируется с учетом складывающейся ситуации на рынке. Он максимально охватывает потребности всех категорий населения. В него включены рыба свежемороженая, мясо (говядина и свинина), мясо кур, молоко, кефир, сметана, творог, сыры, масло растительное, мука пшеничная, сахар белый, соль поваренная пищевая, детское питание (сухие смеси, каши, консервы), свежий картофель, яблоки и другие продукты.

Для поддержания ценовой стабильности на потребительском рынке, исключения спекулятивного роста цен и возможного дефицита отдельных товаров Правительством принято постановление от 7 апреля 2022 г. № 214 ”О регулировании цен“.

По данным Министерства антимонопольного регулирования и торговли, в августе 2022 г. отмечено замедление инфляционных процессов как по отношению к предыдущему месяцу, так и в годовом выражении.

Справочно:

Прирост индекса потребительских цен к июлю 2022 г. составил 0,1  % (0,5  % в июле), к декабрю 2021 г. – 13,8  %, в годовом выражении – 17,9  % (18,1  %  месяцем ранее).

Индекс потребительских цен на товары и услуги в Витебской области сложился на уровне 112,4 % при республиканском показателе – 113,8 %, в том числе по продовольственным товарам – 112,4 % (112,7 %), непродовольственным товарам – 114,9 % (118,2 %), услугам – 109.3 %       (109.9 %). Дефицита товаров, в том числе критического импорта, не наблюдается.

Снижению интенсивности инфляции способствуют стабилизация ситуации на валютном рынке, восстановление цен на продовольственные сырьевые товары на мировых рынках, замедление годового прироста цен на плодовоовощную продукцию.

В то же время наибольшее влияние на инфляцию продолжает оказывать удорожание мяса и мясопродуктов, алкогольных напитков, молока и молочных продуктов, в том числе из-за ценового баланса с соседними странами. При этом в Беларуси цены на основные социально значимые продовольственные товары более чем на 20 % ниже, чем в сопредельных государствах.

СЛ. № 13.

1.3. Производство основных видов сельскохозяйственной продукции.

Беларусь занимает высокие позиции в мировом рейтинге производителей сельскохозяйственной продукции и продовольствия:         6-е место по производству сухого обезжиренного молока, 10-е место – масла животного, 12-е место – картофеля, 15-е место – сухого цельного молока,      16-е место – масла рапсового.

В расчете на душу населения в 2021 году в Беларуси произведено 797 кг зерна, 517 кг картофеля, 184 кг овощей, 841 кг молока (это один из лучших показателей в мире), 135 кг мяса, 379 штук яиц.

Справочно:

Для сравнения: в России в расчете на душу населения производится       221 кг молока и 77 кг мяса, Литве – 526 и 92 соответственно, Латвии – 527 и 50, Польше – 375 и 137 соответственно.

Беларусь лидирует в Евразийском экономическом союзе по производству на душу населения мяса и молока: на одного жителя нашей страны производится мяса вдвое больше, чем в России и Казахстане; молока – в 2,5 раза больше, чем в Казахстане, и в 3 раза больше, чем в Армении, Кыргызстане и России.

Республика Беларусь полностью обеспечивает себя сахаром благодаря правильно выбранной стратегии, которая позволила создать и развить сырьевые зоны выращивания сахарной свеклы, а также увеличить в 3,8 раза объем ее заготовки, нарастить производственные мощности по ее переработке до         39,5 тыс. тонн в сутки.

Ведется работа по увеличению производства масла растительного отечественного производства и его поставок на внутренний рынок страны. По итогам 7 месяцев 2022 года предприятиями Белгоспищепрома поставлено на внутренний рынок масла растительного в объеме 4675,1 т, что составляет 127,8 % к аналогичному периоду 2021 года. Из указанного объема доля рапсового масла составила 72 %.

СЛ. № 14. Беларусь в полном объеме обеспечила потребности внутреннего рынка в картофеле и плодоовощной продукции. По данным Минсельхозпрода, в сельхозорганизациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах планируется произвести 934 тыс. т картофеля (106 % к уровню   2021 года), 560,6 тыс. т овощей открытого и защищенного грунта (103 %),      184 тыс. т плодов и ягод (100 %), из них 172 тыс. т яблок (101 %).

СЛ. № 14. Справочно:

В 2022 году в сельскохозяйственных и крестьянских (фермерских) хозяйствах Витебской области планируется произвести 65 тыс. тонн картофеля (137,5 % к 2021 году), 25,8 тыс. тонн овощей открытого и защищенного грунта (101,9 %), 6,2 тыс. тонн плодов и ягод (101,4 %).

Крупнейшим заготовителем грибов и ягод является Белкоопсоюз. По его данным, в конце сентября 2022 г. заготовительными организациями потребительской кооперации у населения закуплено 1,5 тыс. т черники (темп роста к аналогичному периоду 2021 года составляет 158,6 %), 54 т брусники, клюквы (+ 45,3 %), порядка 27 т грибов (+ 77,7 %).

СЛ. № 15. 1.4. Предварительные результаты уборочной кампании – 2022.

Вопрос успешной уборочной кампании для Беларуси – стратегический. Мы должны обеспечить население продовольствием, увеличить наши стабилизационные фонды, то есть запасы на будущее“, – отметил А.Г.Лукашенко 26 июля 2022 г. на республиканском селекторном совещании по вопросам уборочной кампании.

По данным Минсельхозпрода, на 28 сентября 2022 г. белорусские аграрии намолотили 9 млн. т зерна с учетом рапса (на 1,5 млн. больше, чем за аналогичный период прошлого года). Без учета этой культуры всеми категориями хозяйств намолочено 8,093 млн. т зерна.

Урожайность зерновых в целом по стране также выше прошлогоднего показателя и составляет 36,4 ц/га (+ 5,9 ц/га к 2021 году).

Ожидается, что общий урожай зерновых с учетом кукурузы и рапса составит порядка 11 млн. т.

Справочно:

На 10 октября 2022 г. сельскохозяйственными организациями Витебской области намолочено зерновых и зернобобовых культур 1 млн. 65 тыс. тонн, рапса – 83 тыс. тонн.

Урожайность зерновых и зернобобовых – 30,2 ц/га (+4,8 ц/га к                 2021 году).

Ожидаемый валовой сбор зерна с учетом кукурузы и рапса 1 млн.          178 тыс. тонн.

В условиях нарастающего в мире беспокойства по поводу нехватки продуктов и роста цен на сельхозтовары полученный урожай позволит обеспечить закладку сельхозпродукции в стабилизационный фонд под полную потребность внутреннего рынка на межсезонный период.

Залогом обеспечения продовольственной безопасности также является широкий ассортимент собственных сортов семян, которыми Беларусь на сегодняшний день обеспечена более чем на 80 % засеваемых площадей. При этом все отечественные семена успешно конкурируют с лучшими достижениями зарубежной селекции. Так, 50 сортов различных культур белорусской селекции включено в Государственный реестр Российской Федерации, а уникальный сорт пшеницы ”Капылянка“ заложен в созданное в 2006 году по инициативе ООН планетарное хранилище на острове Шпицберген.

Одновременно итоги уборочной кампании 2022 года позволяют поставлять белорусскую продукцию на мировые рынки, где она крайне востребована из-за цены и качества.

СЛ. № 16. 1.5. Внешняя торговля сельскохозяйственной продукцией.

Республика Беларусь является одним из основных экспортеров продовольствия на мировой рынок. Беларусь знают как страну с производством натуральной качественной продукции из отечественного сырья. Драйверы белорусского экспорта – молоко, сыры и другая молочная продукция, говядина, мясо птицы, колбасы, мясные консервы и другая переработанная продукция, рыбная продукция, сахар, яйца, картофель, рапсовое масло и другое. Для Беларуси 2021 год стал одним из самых успешных по экспорту продовольственных товаров и сельхозсырья. На внешний рынок поставляется более половины годового производства молока и третья часть годового производства мяса.

Справочно:

По данным Минсельхозпрода, в 2021 году экспорт продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья составил 6,7 млрд. долларов США. По результатам 2020 года прирост экспортной выручки достиг 17,3 % или 987,6 млн. долларов США.

География экспорта нашей продукции насчитывает более 100 стран. Наибольший удельный вес в экспорте продукции приходится на страны СНГ (в Российскую Федерацию – порядка 80 %).

СЛ. № 17. Справочно:

В 2021 году поставки в страны СНГ принесли более  5,5 млрд. долларов США (+13 % к уровню 2020 г.). Отмечается рост экспорта в Азербайджан (+14,2 %), Казахстан (+11,2 %), Кыргызстан (+68,5 %), Молдову (+27,5 %), Таджикистан (+11,2 %), Узбекистан (+30,7 %), Украину (+24,2 %), Российскую Федерацию (+112,2 %).

Экспорт в страны дальнего зарубежья превысил  1,11 млрд. долларов США (+45,1 % к уровню 2020 году).

Существенно вырос экспорт и в страны дальней дуги: КНР, государства Африки, Азии и Океании.

Глава государства А.Г.Лукашенко 21 июня 2022 г. в ходе посещения агрокомбинта ”Юбилейный“ Оршанского района подчеркнул: ”…для сельского хозяйства наступил золотой век… Потому что ваша продукция, особенно за пределами страны, стоит больших денег. Цены на продукты питания подскочили неимоверно“.

***

Продовольственная безопасность Республики Беларусь находится на достаточно высоком уровне. Достигнутые в АПК страны успехи стали возможны благодаря трудолюбию белорусских граждан и дальновидной политике Главы государства, которые обеспечивают нашей стране продовольственный суверенитет.

Таким образом, Республика Беларусь способна адекватно отвечать на современные угрозы и вызовы и, более того, в реалиях XXI века имеет все шансы стать одним из мировых лидеров агропромышленного производства.

Справочно:

В 2021 году по Витебской области экспорт продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья составил свыше 420 млн.долларов, из них  в Российскую Федерацию – свыше 300 млн.долларов.. Удельный вес продовольствия в экспорте области 16,5 процента, в объеме поставок в Российскую Федерацию – 25 процентов.

Отмечается рост экспорта в Узбекистан (+90,7  %), Молдову (+31,3  %), Российскую Федерацию (+22 %), Кыргызстан (+19,3  %), Армению (+11,8  %).

Экспорт в страны дальнего зарубежья около 30 млн. долларов США (+15,1 % к уровню 2020 году); из них во Вьетнам (рост в 3 раза),  Китай (+13,3 %), по сравнению с 2021 годом организованы поставки сухого молока в Гонконг.

  1. ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ –

КОМПЛЕКСНАЯ СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ

СЛ. № 18. 2.1. Государственная политика в области импортозамещения и ее особенности в условиях санкционного давления.

Глава государства А.Г.Лукашенко, обращаясь с Посланием к белорусскому народу и Национальному собранию Республики Беларусь 28 января 2022 г., подчеркнул: ”Импортозамещение – это условие сохранения нашего суверенитета, нужна лишь системная и упорядоченная работа по обеспечению экономической самодостаточности страны“.

Цели импортозамещения – рост национального производства, насыщение внутреннего рынка собственными товарами и снижение зависимости от внешних производителей. Другими словами, речь идет             о сохранении экономической независимости. Грамотная реализация политики импортозамещения позволяет не только сократить импорт, высвобождая валютные средства, но и выйти на внешние рынки                             с конкурентоспособной продукцией за счет стимулирования национального производителя, создания инновационной продукции.

В Республике Беларусь по данному направлению системная работа проводится с 2008 года. В ней задействована вся вертикаль –  от Правительства до министерств и концернов. Ежегодно анализируется импорт товаров, осуществляется региональное и отраслевое планирование мероприятий и т.д.

Все предпринятые шаги в области импортозамещения и обусловили то, что введение Западом санкций в отношении Беларуси (равно как и России), имеющих целью парализовать национальную экономику, ожидаемого результата не принесло. Мы оказались к этому готовы.

Благодаря ранее определенной стратегии по активизации замещения продукции иностранных производителей, прекративших поставки товаров, в Республике Беларусь был выработан санкционный иммунитет. Белорусы сумели не только уменьшить зависимость от импорта, но и заложили надежный фундамент для дальнейшего социально-экономического развития. Эти результаты достигнуты в том числе за счет стратегического партнерства Минска и Москвы, взаимодействия с другими дружественными государствами. Продовольственная безопасность в нашей стране обеспечена. Жители Беларуси не испытывают дефицита товаров и услуг.

CЛ. № 19. 2.2. В Беларуси импортозамещение касается, прежде всего, товаров и услуг первой необходимости и повседневного спроса.

Импортозамещение продуктов питания.

В пищевой отрасли за первое полугодие 2022 года производство импортозамещающих товаров составило 258,6 млн. долл. США. На экспорт товаров отгружено на сумму 52,9 млн. долл. США, темп роста – 114,8 %.

Справочно:

В 2021 году производство импортозамещающих товаров составило 506,9 млн. долл. США, темп роста – 110,3 % (экспорт составил 99,0 млн. долл. США).

Таких результатов удалось достичь за счет производства:

майонеза и майонезных соусов на ОАО ”Гомельский жировой комбинат“ и ОАО ”Минский молочный завод“ (произведено за 6 мес. 2022 г. – 7,4 млн. долл. США, темп к аналогичному периоду прошлого года – 115,5%);

шоколада плиточного с начинками на СОАО ”Коммунарка“, ОАО ”Красный пищевик“ и СП ОАО ”Спартак“ (12,0 млн. долл. США, темп роста –115,0%);

чипсов и снэков на ОАО ”Машпищепрод“ (2,3 млн. долл. США, темп роста –155,1%).

Снижению зависимости от импортного сырья способствует переориентация на производство масла рапсового. За 7 месяцев 2022 г.               на внутренний рынок страны предприятиями ”Белгоспищепрома“ поставлено 3366,1 т, что в 1,6 раза больше по сравнению с аналогичным периодом 2021 года.

Белорусские предприятия осваивают новые виды продукции.

Справочно:

Открытые акционерные общества ”Гродненский мясокомбинат“, ”Березовский мясоконсервный комбинат“, ”Калинковичский мясокомбинат“, ”Пинский мясокомбинат“ и другие производят сыровяленую                               и сырокопченую продукцию, известную как хамон и прошутто.

Освоен выпуск маринованных белых грибов, овощных крем-супов         в упаковке типа Тетра-пак, чайных напитков ”Nice Tea“.

СЛ. № 20. Импортозамещение в сфере здравоохранения.

Доля отечественных лекарственных средств на внутреннем рынке в стоимостном выражении на протяжении последних пяти лет достигает 50 %. Это один из самых высоких показателей по сравнению с внутренними рынками сопредельных стран. За эти годы зарегистрировано и освоено в производстве более 500 новых белорусских лекарственных препаратов для применения в онкологии, кардиологии, вирусологии, хирургии, анестезиологии.

После введения западных санкций конвейеры белорусских фармацевтических заводов не остановились. Многие из них усилили стратегию импортозамещения, чтобы больше не зависеть от западного сырья и создавать полностью свои конкурентоспособные товары. Некоторые предприятия локализовали производство почти на 100 %, однако определенное сырье по-прежнему приходится брать за границей, но уже не в Европе, а в дружественных странах – России, Китае, Индии.

Можно назвать следующие положительные результаты в области импортозамещения, достигнутые в сфере фармакологии:

лекарственные препараты в ампулах шприцевого наполнения производятся в полном объеме с использованием отечественных ампул, выпускаемых предприятиями холдинга ”Белорусская стекольная компания“ взамен украинских;

инфузионные растворы производятся в контейнерах полимерных производства белорусского УП ”Алкопак“ взамен итальянских (”Натрия хлорид“, ”Метронидазол“ и другое);

лекарственные средства в форме спиртовых настоек и масел производятся с использованием флаконов российского производства взамен украинских (настойки календулы, боярышника и другое);

отдельные лекарственные средства в форме растворов и таблеток производятся с использованием фармацевтических субстанций индийского, российского и китайского производства взамен европейских (раствор магния сульфат, таблетки ”Нимесулид“, ”Фенибут“).

СЛ. № 21 Заметные успехи достигнуты в импортозамещении медицинского оборудования и техники:

Доля отечественного оборудования в общем объеме закупки медицинской техники и изделий медицинского назначения в 2021 году составила 28,5 % (для сравнения: 5 лет назад доля отечественных товаров составляла 14–16 % от общего объема закупок медицинских изделий).

В Беларуси освоено производство компьютерных томографов, средств индивидуальной защиты, тест-систем для диагностики коронавируса. Отечественными медицинскими изделиями традиционно закрывается потребность организаций здравоохранения нашей страны           в низкопоточных диализаторах, эндопротезах тазобедренных суставов, широкой номенклатуре металлоконструкций для лечения переломов.

Справочно:

Примеры белорусской медицинской техники:

аппарат лазерный хирургический диодный ”Diolas 940-6“ (лазерный скальпель) предназначен для оперативных вмешательств                                      в стоматологии, дерматологии, косметологии, онкологии, гинекологии, челюстно-лицевой хирургии, нейрохирургии. Аппарат обеспечивает минимально травматичные разрезы, ускоренное заживление ран                      с минимальной болезненностью и воспалительной реакцией                                  в послеоперационном периоде (научно-производственное унитарное предприятие ”Научно-технический центр ”ЛЭМТ“);

устройство полупроводниковое лазерное для фотодинамической терапии УПЛ-ФДТ, предназначенное для использования в онкологии, гинекологии, офтальмологии, для антибактериальной фотодинамической терапии (стоматология, гнойные и ожоговые раны) (научно-производственное унитарное предприятие ”Научно-технический центр ”ЛЭМТ“);

портативное автономное устройство для визуализации вен                   и поверхностных кровеносных сосудов ”VMesh“. Аппарат может быть использован для упрощения лечения поверхностного варикозного расширения вен, для облегчения поиска вен у проблемных пациентов при процедуре забора крови и так далее (научно-производственное унитарное предприятие ”Научно-технический центр ”ЛЭМТ“);

облучатели-рециркуляторы ультрафиолетовые бактерицидные ”Ареса-3“, используемые для обеззараживания воздуха в помещениях, что на сегодняшний день весьма актуально в условиях пандемии коронавирусной инфекции COVID-19 (ОАО ”ЭЛЕКТРУМ“);

рентгенодиагностические цифровые системы (медицинские томографы) – эффективные и относительно безопасные аппараты для проведения диагностики широкого круга заболеваний на ранних стадиях (УП ”Адани“).

Главная задача – не механическое замещение импортных медицинских изделий отечественными аналогами, а создание инновационной отечественной экспортно ориентированной продукции.

СЛ. № 22. Импортозамещение в промышленности.

Для Республики Беларусь как страны с развитой промышленностью важно, что первый год текущей пятилетки стал экономически успешным в части импортозамещения в сфере промышленности.

За январь-июнь 2022 года машиностроительной отраслью произведено импортозамещающей продукции на сумму 2,5 млрд. долл. США, темп роста – 131,5 % (продукции отгружено на экспорт на сумму      1,6 млрд. долл. США, темп – 130,7 %).

Справочно:

По итогам 2021 года произведено импортозамещающих товаров на сумму 3,9 млрд. долл. США, темп роста по отношению к аналогичному периоду прошлого года – 132,9 % (экспорт составил 2,6 млрд. долл. США, темп – 133,0%).

Таких результатов удалось достичь, прежде всего, за счет производства:

тракторов на ОАО ”МТЗ“; ОАО ”Гомсельмаш“ (произведено за 6 мес. 2022 года составил 78,6 млн. долл. США, темп – 105,3 %);

комбайнов зерноуборочных на ОАО ”Гомсельмаш“ (69,4 млн. долл. США, темп – 131,6 %).

 

Глава государства, проводя 1 сентября 2022 г. открытый урок ”Историческая память – дорога в будущее“, продемонстрировал созданный на заводе ”Горизонт“ ноутбук. ”Честно скажу, в нем сегодня около 12 % белорусского. К концу года будет 30 %. Но важен сам факт, – заявил при этом А.Г.Лукашенко. – Это говорит о том, что у нас есть огромный потенциал. У нас есть люди, которые умеют творить невероятное“.

Белорусский ноутбук состоит из тех же комплектующих, что и самые известные мировые бренды. Одна из особенностей отечественной разработки – безопасность: уже есть модели, созданные на процессоре, которым нельзя управлять извне. Ноутбук будет подстроен под заказчика   и его запросы. Сейчас активно анализируется рынок, формируется пакет заказов. По предварительной информации, ноутбук в базовой комплектации, к примеру, с диагональю 15,6 дюйма, будет стоить от 1,3 тыс. рублей. Все зависит от его наполнения.

 

СЛ. № 23. Импортозамещение в деревообрабатывающей промышленности.

За 6 месяцев 2022 года деревообрабатывающей отраслью произведено импортозамещающей продукции на сумму 476,2 млн. долл. США, темп роста – 146,0 % (продукции отгружено на экспорт на сумму 332,3 млн. долл. США, темп – 136,6 %).

Справочно:

В 2021 году производство импортозамещающих товаров в этой отрасли составило 871,6 млн. долл. США, темп роста – 163,0 % (экспортировано на сумму 643,2 млн. долл. США, темп – 166,1 %).

В качестве успешных примеров роста производства импортозамещающей продукции можно назвать следующие:

производство фанеры на ХК ”Пинскдрев“, ОАО ”Речицадрев“, ОАО ”Мостовдрев“, ОАО ”ФанДОК“, ОАО ”Гомельдрев“ (объем производства за 6 мес. 2022 года составил 65,9 млн. долл. США, темп – 136,4%);

производство плит древесностружечных, в т.ч. ламинированных на ОАО ”Ивацевичдрев“, ОАО ”Речицадрев“ (объем производства – 55,4 млн. долл. США, темп – 111,5 %).

Справочно:

Собственное мебельное производство создано, например, в ОАО ”Ивацевичдрев“. Оно динамично развивается и планомерно наращивает объемы производства. В текущем году выпуск мебели на предприятии вырос практически в 2,5 раза. Основные продажи – на отечественном рынке, в т.ч. путем интернет-торговли.

Собственные древесные плиты используют в мебельном производстве ОАО ”Речицадрев“ и ОАО ”Гомельдрев“. Развитие получили и небольшие частные мебельные компании.

Ассортимент производимой мебели в Беларуси сегодня самый широкий: от экономичной мебели из древесных плит среднего ценового сегмента, из комбинированных материалов до мебели из массива древесины премиум-класса с элементами точения, резьбы и художественной росписи. За 8 месяцев 2022 г. только предприятия концерна ”Беллесбумпром“ увеличили продажи мебели на внутреннем рынке более чем на 14 %. В целом за указанный период текущего года импорт мебели в страну снизился на 29,4 %. Открылась ниша для отечественных производителей.

 

Соответствующие результаты достигнуты и в других сферах экономики нашей страны.

Отдельным направлением развития импортозамещения рассматривается реализация в Беларуси внутренних масштабных инфраструктурных проектов.

Справочно:

Среди них выделяются:

освоение отечественных месторождений полезных ископаемых в целях замещения импорта кварцевых песков, каолиновых глин, бентонита, железнорудных окатышей, щебня, облицовочного камня и других импортируемых сырьевых ресурсов; 

электрификация грузонапряженных участков Белорусской железной дороги, развитие электротранспорта и соответствующей инфраструктуры в городах, замена углеродного топлива на электричество в технологических процессах производств, строительство промышленных накопителей энергии. Это позволит сократить потребление нефтяного топлива и рационально использовать электроэнергию БелАЭС;

наращивание темпов реконструкции существующих и строительства новых объектов в различных сферах экономики, что будет способствовать загрузке производств строительных материалов и созданию новых рабочих мест в строительной отрасли.

 

СЛ. № 24. 2.3. Интенсификация политики импортозамещения с дружественными для Беларуси странами.

Белорусское правительство планомерно идет по пути активизации сотрудничества в политике импортозамещения с дружественными странами.

Яркий пример взаимовыгодного партнерства в сфере исследований и разработок – сотрудничество Беларуси и России.

Основной инструмент – выполнение научно-технических программ Союзного государства: от освоения космического пространства до создания суперкомпьютеров, изделий оптоэлектроники, продукции АПК. Белорусскими и российскими научными организациями успешно выполнено около 60 таких программ.

Только по программе ”Мониторинг-СГ“ (разработка космических и наземных средств обеспечения потребителей России и Беларуси информацией дистанционного зондирования Земли) получено более 50 разработок европейского и мирового уровня.

Продолжается совместная работа по созданию новых суперкомпьютеров семейства СКИФ, в том числе линеек машин, относящихся к классу персональных. В них серьезные вычислительные мощности сочетаются с доступностью по цене, массогабаритным параметрам, энергопотреблению не только для крупных потребителей, но и для небольших организаций. Суперкомпьютерная установка ”СКИФ К-1000“ является одним из самых мощных компьютеров на территории СНГ и Восточной Европы. Его пиковая производительность составляет 2,5 триллиона операций в секунду.

Перспективным направлением является атомная и возобновляемая энергетика. Национальная академия наук Беларуси плодотворно сотрудничает с российскими Курчатовским институтом и Объединенным институтом ядерных исследований в г.Дубне. Создается филиал Курчатовского института в г.Минске.

Реализация дорожной карты сотрудничества по 40 направлениям до 2030 года будет способствовать развитию национальной ядерной инфраструктуры; содействовать разработке в нашей стране ядерных и радиационных технологий, генетических исследований, беспилотных летательных аппаратов, внедрению передовых технических решений в энергетике, промышленности и других отраслях экономики; откроет дополнительные возможности для создания в Беларуси современных энергоемких производств. Белорусские ученые получают критически важный опыт разработки и научного сопровождения новейших энергетических установок, в том числе с использованием возможностей проектов класса ”Мега-сайенс“ и исследовательских реакторов. Одновременно расширяются компетенции наших экспертов в смежных областях, связанных с ядерной медициной, материаловедением и ”пакетом“ НБИКС-технологий (нано-, био-, информационно-коммуникационных, социальных), а также решением экологических проблем.

Белорусские промышленные предприятия взаимодействуют с организациями Российской Федерации и в других отраслях экономики. Один из ярких примеров – сотрудничество ОАО ”БЕЛАЗ“ с холдингом ”Синара – Транспортные машины“ по разработке двигателей для карьерной техники.

В сфере лифтового машиностроения белорусским (ОАО ”Могилевлифтмаш“) и российскими (АО ”Щербинский лифтостроительный завод“, ООО ПО ”Евролифтмаш“) производителями лифтового оборудования создана Евразийская лифтовая ассоциация.

Актуальна тематика развития пассажирской техники. По этому направлению на Минском автомобильном заводе планируется реконструкция автобусного завода со строительством нового производственного корпуса и увеличением производственных мощностей до 3 тыс. единиц в год.

Для производства лесозаготовительной техники, узлов и механизмов к ней планируется реализовать сразу 3 проекта в организациях холдинга ”Амкодор“.

Перспективно использование потенциала общего рынка промышленной продукции государств – членов ЕАЭС. Прежде всего за счет развития производственной кооперации между странами ”пятерки“ и рационального замещения импорта из третьих стран.

Не менее важным является наращивание торгового сотрудничества со странами за пределами ЕАЭС, обладающими емким внутренним рынком: Узбекистаном, Азербайджаном, Ираном, Китаем, странами Южной Америки

К примеру, во взаимоотношениях с Китаем кроме взаимной торговли выгодным направлением экономического сотрудничества может стать привлечение инвестиций в создание новых промышленных производств, ориентированных на весь рынок ЕАЭС. Учитывая стратегический характер сотрудничества Беларуси и КНР, потенциально возможно привлечение долгосрочных китайских инвестиций в инфраструктурные проекты, развивающие логистику и формирующие энергетическую независимость нашей страны.

Общаясь с журналистами 23 сентября 2022 г. на территории мемориального комплекса ”Хатынь“, Президент А.Г.Лукашенко отметил, что Беларусь и Китай уже далеко продвинулись в развитии сотрудничества, в том числе в высокотехнологичных областях, ракетном производстве. Один из свежих примеров – создание Белорусской национальной биотехнологической корпорации, где КНР поделилась с белорусской стороной уникальными технологиями.

СЛ. № 25. Справочно:

В первом полугодии 2022 года по Витебской области организациями коммунального подчинения и юридическими лицами без ведомственной подчиненности, включенными в План действий Витебского облисполкома по импортозамещению, утвержденный Республиканской комиссией по промышленной политике 4 февраля 2022 г. произведено импортозамещающей продукции на сумму 483,7 млн.долларов США  (54 % от задания на  2022 год – 895,5 млн.долларов США), темп – 116,4 %. Из них поставлено на экспорт на сумму 324,7 млн.долларов США (удельный вес экспорта в объеме производства составил 67,1 %), темп 125,1 %. Условная экономия валютных средств за счет поставки продукции на внутренний рынок составила 81,9 млн.долларов США.

Малым и средним бизнесом произведено импортозамещающей продукции на сумму 106,4 млн.долларов США, поставлено на экспорт –72,3 млн.долларов США. Доля субъектов малого и среднего бизнеса в объеме производства импортозамещающей продукции в 2021 г. снизилась на 1,2 % пункта и составила 22 %.

СЛ. № 26. В рамках реализации Плана мероприятий по импортозамещению на территории области реализуется ряд инвестиционных проектов:

строительство Витебского завода по производству инновационной техники ”VIZIT“, в рамках которого планируется освоить не менее                 4,5 млн.долларов США, и обеспечить освоение производства кранов автомобильных грузоподъемностью до 60 тонн в объеме не менее 12 млн. долларов США к 2023 году. Однако проблемы с поставкой оборудования, расчетами и логистикой  не позволяют реализовывать указанный проект в ранее заявленные сроки;

закупка оборудования и разработка рецептуры для производства предварительных смесей, используемых в кормлении животных, а также корма домашней птицы. Реализация указанного проекта направлена на увеличение глубины переработки сельскохозяйственного сырья и  позволит нарастить объем производства кормов для птицы ЗАО “Витебскагропродукт“ до 19,5 млн.долларов США и обеспечить потребности холдинга ”Велес“;

развитие производства облицовочного кирпича ООО ”РуБелэко“. Проект направлен на углубленную переработку полезных ископаемых и позволит привлечь не менее 1,5 млн.долларов инвестиций. Однако проблемы по доставке турецкого белого гипса, используемого при производстве, не позволили по итогам января – июня обеспечить рост объема производства импортозамещающей продукции. Снижение производства на    40 % к январю – июню 2021 г., обусловило сокращение экспорта на 34,2 %, при этом выручки от реализации возросла в 1,4 раза;

использование плиты МДФ, выпускаемых предприятиями ”Кроноспан“, ”Мостодрев“, ”Борисовдрев“, в рамках реализации которого ООО ”НПЦ ЮНИ“, ООО ”Портман“ планируют обеспечить производство дверей из древесины на сумму не менее 3,87 млн.долларов США. По итогам января – июня 2022 г. произведено продукции на сумму 3,24 млн. долларов США, что 83,7 процента от планируемого объема.

***

СЛ. № 27. В Послании к белорусскому народу и Национальному собранию Республики Беларусь Президент А.Г.Лукашенко, оценивая сложившуюся вокруг белорусского государства ситуацию, подчеркнул: ”Это настоящая война, и реакция на санкции может быть только одна – мобилизация, поиск новых возможностей для развития. Иного не дано…

За короткий период становления мы смогли построить экспортно ориентированную экономику. Неужели кто-то думает, что Беларусь не сможет в еще большем объеме освоить азиатский, африканский, южноамериканский и другие рынки дальней дуги? Тем более всего того, что мы производим, в том числе и продовольствия, катастрофически не хватает в мире“.

свернуть

Единый день информирования

22.11.2022
МАТЕРИАЛЫ для членов информационно-пропагандистских групп
развернуть

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО:

ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ

 

Материал подготовлен на основе информации Министерства антимонопольного регулирования и торговли, Министерства жилищно-коммунального хозяйства,

Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, Министерства энергетики Республики Беларусь,

материалов республиканского семинара-совещания ”Актуализация методов и форм работы с населением на местном уровне“ (9–10 июня 2022 г.), государственных СМИ

 

СЛ. № 1. Жилищно-коммунальное хозяйство (далее – ЖКХ) – наиболее близкая людям сфера, поскольку включает большинство сторон нашей повседневной жизни: качественная питьевая вода, тепло в доме, ремонт подъездов, надежность работы лифтов, своевременный вывоз мусора, озеленение населенных пунктов и многое другое.

В Беларуси развитие ЖКХ направлено на обеспечение повышения комфортности проживания и безопасности граждан, экономической эффективности оказания населению жилищно-коммунальных услуг.

СЛ. № 2. Справочно:

В состав ЖКХ входят жилищное хозяйство, водоснабжение и водоотведение, коммунальная теплоэнергетика, благоустройство и санитарная очистка населенных пунктов, озеленение городов и др.

Сфера ЖКХ традиционно находится на особом контроле Главы государства. Основным критерием эффективности работы нашего коммунального хозяйства является оценка со стороны рядового потребителя. Мы все понимаем, что услуги ЖКХ – основа качества жизни людей. Если в квартире у человека тепло, в кране хорошая вода, в подъезде и во дворе порядок, то и слова в ваш адрес будут только положительные“, – особо отметил Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко, на совещании по вопросам функционирования ЖКХ 5 апреля 2022 г.

  1. НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ЖКХ И МЕХАНИЗМЫ ЕЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ

СЛ. № 3. 1.1. Жилищный фонд, его содержание и эксплуатация

Жилищный фонд страны насчитывает свыше 1,5 млн. жилых домов общей площадью около 267 млн. кв. м, в том числе около 170 млн. кв. м (64%) – в многоквартирных домах. В государственной собственности находится менее 6% жилой недвижимости, остальные 94% – частная собственность граждан и юридических лиц.

Каждый человек отдает предпочтение уютным и комфортным условиям проживания. Предоставление таких условий лежит на жилищно-эксплуатационных службах, в чьи непосредственные обязанности входит содержание жилфонда. В Беларуси проводится единая политика в отношении эксплуатации жилищного фонда независимо от форм собственности организаций ЖКХ.

Результатом проведения последовательной политики в области эксплуатации жилищного фонда является крайне низкая площадь ветхих и аварийных жилых домов (не превышает 0,1% от общей площади жилья). Более того, ежегодно увеличиваются объемы ввода жилья после капитального ремонта в целях улучшения эксплуатационных показателей жилфонда.

СЛ. № 4. Справочно:

На обслуживании у жилищно-коммунального хозяйства Витебской области находится порядка 16 млн. кв. м. жилищного фонда. По итогам работы за январь-сентябрь текущего года в Витебской области введено после капитального ремонта 338,9 тыс. кв.м общей площади жилых помещений, что составляет 68,1 процентов от плана на 2022 год.

В республике установлены единые подходы к проведению, планированию и финансированию капитального ремонта, а также перечень видов работ, финансируемых за счет средств, направляемых на капитальный ремонт жилфонда (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21 апреля 2016 г. № 324).

Необходимость проведения капитального ремонта определяется на основании обследования жилого дома и срока его службы. Списки нуждающихся в капитальном ремонте домов формируются местными исполнительными органами с перспективой на год, на 5 лет и размещаются в средствах массовой информации, на интернет-сайтах исполнительных комитетов, местных администраций районов в городах.

Отчисления на капремонт жилфонда производят все без исключения жители многоквартирных домов (на 1 ноября 2022 г. тариф составляет 0,1958 руб. за 1 кв. м ежемесячно).

СЛ. № 5. Белорусское государство оказывает поддержку гражданам путем субсидирования данного вида услуг: за счет бюджетных средств предусмотрены механизмы реализации энергоэффективных мероприятий в жилищном фонде (утепление фасада жилого дома, установка счетчиков тепла, замена системы отопления) с последующим возмещением собственниками жилых помещений части стоимости мероприятий (до 50%) в течение 10 лет равными ежемесячными платежами.

Справочно:

Тепловая модернизация 50 многоквартирных домов приводит к сокращению финансовых затрат на субсидирование оплаты тепловой энергии для населения из бюджета на 520 тыс. руб. ежегодно.

Например, в месяц отопительного периода потребление тепловой энергии двухкомнатной квартирой площадью 48 кв. м в среднем составляет 1 Гкал; после проведения тепловой модернизации – уменьшится на 30% и составит 0,7 Гкал. Экономия по субсидированному тарифу для населения составляет порядка 6,5 белорусских рублей.

Это стало возможно благодаря положениям Указа Президента Республики Беларусь от 4 сентября 2019 г. № 327 ”О повышении энергоэффективности многоквартирных жилых домов“ (далее – Указ № 327), который устанавливает механизм снижения теплопотребления жилого дома, позволяет повысить комфортность проживания граждан и предоставляет гражданам финансовую поддержку.

Согласно Указа № 327, решение граждан об участии в энерго-эффективных мероприятиях является добровольным, при этом собственники сами выбирают необходимые виды работ из предлагаемого перечня.

Указом № 327 установлено, что все работы по реализации энергоэффективных мероприятий выполняются за счет бюджетных средств, а граждане (собственники) возмещают затраты только после их реализации. Размер возмещения определяется пропорционально доле каждого собственника в общей площади жилых или нежилых помещений.

Поскольку в нашей стране поддержка семьи является национальным приоритетом, государство оплатит конкретной семье размер превышения платы за потребленные жилищно-коммунальные услуги (в пределах установленных норм) с учетом платы за реализацию энергоэффективных мероприятий, если плата будет превышать определенную долю в их совокупном доходе (20% в городе или 15% в сельской местности).

СЛ. № 6. 1.2. Развитие систем питьевого водоснабжения и водоотведения (канализации)

Вопросы обеспечения населения качественной питьевой водой являются одной из важнейших задач белорусского государства, решение которой напрямую влияет на улучшение жизни людей.

Ощутимый результат принесли принятые Главой государства решения по строительству сетей водоснабжения, водоотведения в существующей индивидуальной застройке.

По данным Министерства жилищно-коммунального хозяйства (далее – МЖКХ), в 2020 – 2021 гг. построено 68,52 км сетей водоснабжения и 48,51 км сетей водоотведения (канализации), что позволило повысить комфортность проживания населения (преимущественно в сельских населенных пунктах).

В целях создания комфортной среды проживания в Беларуси реализуется подпрограмма ”Чистая вода“ в рамках Государственной программы ”Комфортное жилье и благоприятная среда“ на 2021 – 2025 годы. К основным задачам подпрограммы относятся: обеспечение потребителей водоснабжением питьевого качества, обеспечение населения централизованными системами водоснабжения и водоотведения, повышение качества очистки сточных вод и надежности систем водоснабжения и водоотведения.

СЛ. № 7. Справочно:

Обеспеченность потребителей Витебской области качественной питьевой водой в 2021 году составила 97,5 процента, в 2022 году ожидается на уровне 98,9 процента или 100 процентов к заданию.    

По состоянию на 1 октября 2022 г. в Витебской области введено в эксплуатацию 6 станций обезжелезивания (21,4 процента к годовому заданию), освоение средств областного бюджета составило 804,0 тыс. рублей или 100 процентов от плана финансирования на 9 месяцев 2022 г.,  республиканского бюджета – 3221,4 тыс. рублей или 100 процентов от плана (введены в эксплуатацию станции обезжелезивания в следующих населенных пунктах области: н.п.Голубичи Глубокского района, н.п.Калиново, н.п.Пестуница, н.п.Задубровье Витебского района, н.п.Вышедки Городокского района и н.п.Бельковщина Верхнедвинского района).

Также в областном бюджете предусмотрено 0,4 млн. рублей на подключение 2-х населенных пунктов к централизованным сетям водоснабжения с водой нормативного качества. В сентябре 2022 г. завершено строительство сетей водоснабжения в н.п.Старый Лепель Лепельского района, продолжаются работы по строительству сетей водоснабжения в н.п.Большой Полсвиж Лепельского района (объект готов на 95 процентов).

За счет собственных средств УП ”Витебскоблводоканал“ завершены работы по строительству артезианских скважин на водозаборе г.Глубокое (введен в эксплуатацию),  н.п.Парафьяново и Северное Гнездилово Докшицкого района, н.п.Непороты Шумилинского района, н.п.Добрыно Дубровенского района.

СЛ. № 8. На 2022 год запланировано заменить 74,5 км сетей водоснабжения и 11,9 км сетей водоотведеиня (канализации) со сверхнормативными сроками эксплуатации. По состоянию на 1 сентября 2022 года заменено 65,9 км водопроводных (147,4 процента к плану на январь-сентябрь 2022г.) и 7,2 км канализационных (100,8 процента к плану на январь-сентябрь 2022 г.) сетей.

СЛ. № 9. Для выполнения поручения Главы государства по обеспечению потребителей качественной питьевой водой до 2025 года необходимо построить еще 85 станций обезжелезивания, 159 мини-станций обезжелезивания и переподключить 19 населенных пунктов области к системам водоснабжения с водой нормативного качества с общий стоимостью более 24 млн. рублей.   

В целом в Республике Беларусь построена 871 станция обезжелезивания воды, 61 населенный пункт переподключен к существующей централизованной системе водоснабжения с водой питьевого качества. Ежегодно выполняется замена сетей водоснабжения и водоотведения со сверхнормативными сроками эксплуатации в объеме не менее 3% от общей протяженности со сверхнормативным сроком эксплуатации. В результате доступ к качественной питьевой воде получили более 500 тыс. человек, проживающих преимущественно в сельской местности.

За текущую пятилетку планируется также повысить качество очистки сточных вод путем строительства и модернизации более 70 объектов очистных сооружений сточных вод; строительство около 300 водозаборных скважин; перевод г.Минска на водоснабжение из подземных источников и иные мероприятия, направленные на обеспечение потребителей водой питьевого качества.

СЛ. № 10. 1.3. Повышение надежности, технологической и экономической эффективности теплоснабжения

Теплоснабжение – это не только одна из наиболее важных жилищно-коммунальных услуг, но и самая дорогая“ – отметил Президент А.Г.Лукашенко 20 октября 2017 г. на республиканском семинаре ”О совершенствовании и развитии жилищно-коммунального хозяйства страны“. Вместе с тем, население Беларуси не ощущает существенной экономической нагрузки, поскольку государство оказывает серьезную государственную поддержку.

Справочно:

Граждане возмещают лишь около 20% затрат на потребляемую тепловую энергию, остальные 80% покрываются бюджетом. Так, за 1 Гкал население платит по тарифу 21,75 рубля (общий тариф на сегодняшний день), в то время как себестоимость 1 Гкал составляет 118,95 рубля. Остальное доплачивает государство.

СЛ. № 11. Примечательно, что в Беларуси курс на энергосбережение осуществляется не за счет запретов и уменьшения подачи тепла (как сейчас происходит в Европе), а при помощи гораздо более разумных и эффективных мер.

Справочно:

Например, в настоящее время к неординарным мерам прибегают  в ФРГ: в спортзалах г.Ганновера планируется поддерживать температуру не выше 15 градусов; в г.Мюнхене отключили горячую воду в офисах; власти земли Баден-Вюртемберга предложили населению отапливать в квартирах лишь одну комнату и вместо душа ”обтираться влажной тряпкой“. Цены производителей в Германии в сентябре выросли на 45,8% по сравнению с тем же месяцем прошлого года. Тарифы на газ для бытовых потребителей выросли на 29%, а на электричество – на 12%.

В Великобритании дома могут столкнуться с серией трехчасовых отключений электроэнергии, если подача газа из России прекратится. Почти 8 млн. британцев имеют проблемы с оплатой счетов.

Во Франции главным товаром в преддверии зимы стали грелки, спрос на которые вырос в среднем на 30%. Власти региона Гранд-Эст предупредили о возможной приостановке работы железнодорожного транспорта, если рост тарифов продолжится. Плата за проезд, по сравнению с прошлым годом, и так уже возросла почти на 10%.

В Чехии своя ”экономия“: не включают отопление в школах, детям на уроках раздают пледы; студентов предлагают перевести на дистанционное обучение.

В Нидерландах постепенно прекращают работу теплицы, несмотря на то, что именно на них приходится почти 40% объема выращенных в Европе овощей. Соответственно, сокращаются рабочие места.

В Венгрии планируется сэкономить на культуре: закрыть на зимний период старейшие театры, так как отсутствует возможность оплачивать выросшие в 8–10 раз счета за отопление.

В Румынии, где свыше половины населения уже отапливает дома дровами, Правительство ввело потолок цен на дрова.

В Польше власти некоторых городов рассматривают варианты закрытия ряда офисов (в оставшихся температура составит 18 градусов), бассейнов, отключения уличного освещения, создания уличных точек обогрева. Фиксируется резкий рост спроса на уголь.

Литовское правительство приняло решение использовать для отопления г.Вильнюса загрязняющий окружающую среду мазут. В столичном районе Вилкпеде счет за квартиру площадью 40 кв. м составляет 73 евро. Самые высокие цены фиксируют жители пос.Вежайчай Клайпедского района: за квартиру площадью 37 кв. м (из них 7 кв м – неотапливаемый коридор) счет со скидкой, одобренной горсоветом, составляет 208 евро.

В Эстонии по состоянию на 1 октября стоимость коммунальных услуг из расчета на квартиру площадью 85 кв. м составляет 260 евро (в сумму входит стоимость электрики, отопления, воды, вывоза мусора).

Почти идентичную сумму за коммунальные услуги платят в Латвии и Австрии – 238 и 237 евро соответственно.

СЛ. № 12. Частью государственной политики по укреплению энергетической безопасности страны стало активное использование местных видов топлива.

Справочно:

Согласно информации Минэнерго, по объемам добычи торфа Беларусь занимает четвертое место в мире, по объему производств брикетов – первое.

При этом речь идет не только о дровах и торфе, но и об отходах производств – это щепа, льняная костра (древесная часть стеблей льна, образующаяся как отходы производства при механической обработке сырья) и другие возобновляемые ресурсы.

Справочно:

В нашей стране на местных видах топлива работают порядка 70% котельных ЖКХ, а доля местных топливно-энергетических ресурсов в балансе котельно-печного топлива достигла 44,3%.

Внедрение местных видов топлива имеет двойную выгоду: во-первых, используется отечественный ресурс: во-вторых, под него разрабатывается оборудование, что создает дополнительные рабочие места.

Так, активное развитие получили пеллетные производства (пеллеты – гранулы биотоплива). С 2019 года построено 16 новых заводов, всего – 21. Строительство этих предприятий в небольших регионах позволило создать около 200 новых рабочих мест. Ранее белорусские топливные гранулы полностью уходили на европейский рынок. В связи с введенными Западом санкциями в отношении продукции белорусской деревообработки активно осуществляется поиск новых торговых партнеров. К следующему отопительному сезону организации Минлесхоза планируют полностью перейти на отопление пеллетами.

СЛ. № 13. Коммунальные предприятия начали применять простые в использовании предизолированные трубы для подачи тепла (предварительно изолированные трубы, использование которых помогает сократить теплопотери; срок службы – около 50 лет).

Справочно:

В Витебской области в период 2019 – 2022 г. произведена замена 234 км тепловых сетей или 14,4 процента от их общей протяженности (1 620 км), что позволило увеличить долю тепловых сетей, выполненных в ПИ-трубе, в рассматриваемом периоде с 68,1 процента до 82,5 процента, а также снизить потери тепловой энергии собственного производства при ее транспортировке с 11 процентов в 2018 году до 9,8 процента в 2022 году.

По состоянию на 22 сентября 2022 г. заменено 46,1 км тепловых сетей или 2,8 процента от их общей протяженности.  

СЛ. № 14. В связи с реализацией в нашей стране проекта по строительству Белорусской атомной электростанции у потребителей расширился спектр использования электроэнергии.

Справочно:

За январь – август 2022 г. объем потребления электроэнергии населением для нужд отопления и горячего водоснабжения вырос в 1,8 раза по сравнению с аналогичным периодом 2021 года: со 162,5 млн. кВт·ч до 300,5 млн. кВт·ч.

Увеличение электропотребления для отопления и горячего водоснабжения ведется по трем направлениям:

строительство нового электрифицированного многоквартирного и индивидуального жилья;

перевод многоквартирных жилых домов с печным отоплением на использование электроэнергии;

электрификация эксплуатируемого индивидуального жилищного фонда для целей отопления и горячего водоснабжения.

В этих целях на уровне Главы государства приняты стимулирующие тарифы, а также имеется возможность возмещения части расходов граждан на электроснабжение эксплуатируемого жилищного фонда (Указ Президента Республики Беларусь от 14 апреля 2020 г. № 127 ”О возмещении расходов на электроснабжение эксплуатируемого жилищного фонда“).

Электроэнергия для отопления, горячего водоснабжения, приготовления пищи – выгодное решение для частного сектора.

Справочно:

В Беларуси на 1 июня 2022 г. около 31 тыс. бытовых абонентов перешли на расчеты по тарифам за электрическую энергию для нужд отопления и горячего водоснабжения.

СЛ. № 15. 1.4. Совершенствование систем обращения с коммунальными отходами

Национальная стратегия по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) и вторичными материальными ресурсами (далее – ВМР) в Республике Беларусь на период до 2035 года (далее – Национальная стратегия) предусматривает совершенствование системы переработки и использования отходов.

Справочно:

В Республике Беларусь ежегодно образуется около 4 млн. т ТКО. При этом 73% – это отходы потребления, образовавшиеся у населения, остальное – отходы объектов обеспечения жизнедеятельности человека.

С 2012 по 2021 год объемы сбора ВМР (отходы стекла, полимерные отходы, отходы бумаги и картона) увеличились в 2 раза (соответственно 381,6 тыс. т и 790,6 тыс. т).

К началу 2022 года уровень использования коммунальных отходов составил 31,1%, что в 3 раза больше, чем 9 лет назад. Поставлена задача достичь уровня использования коммунальных отходов к 2025 году – 64%, а к 2035 году – 90%.

Важную роль в вопросах совершенствования обращения с отходами играет подпрограмма ”Цель 99“ Государственной программы ”Комфортное жилье и благоприятная среда“ на 2021 – 2025 годы. Ее суть сводится к тому, чтобы довести сбор ВМР и их переработку до 99%.

Сегодня в Беларуси запущено движение ”Цель 99“ как единая информационная кампания для развития ответственного отношения жителей страны к отходам потребления, популяризации раздельного сбора мусора и стремления сортировать максимум отходов.

СЛ. № 16. Справочно:

В Витебской области проводится работа по закрытию мусоропроводов в многоэтажных жилых домах и созданию площадок для раздельного сбора ТКО. Всего по состоянию на 1 октября 2022 г. по Витебской области мусоропроводы закрыты в 26 жилых домах (72 % от запланированного на 2022 год).

Охват населения раздельным сбором отходов увеличился по сравнению с прошлым годом на 1 процентный пункт и составляет             87 процентов, охват частного сектора контейнерным сбором отходов составляет 41,3 процента.

Всего по состоянию на 1 октября 2022 г. в области установлено     39,5 тыс.контейнеров для раздельного сбора отходов в секторе многоквартирной застройки. Сектору индивидуальной жилой застройки передано 62,4 тыс. контейнеров емкостью 120 (240) литров для сбора ТКО и ВМР.

СЛ. № 17. В соответствии с Национальной стратегией реализуются следующие комплексы мероприятий по совершенствованию системы обращения с ТКО и ВМР:

развитие инфраструктуры и совершенствование логистики и раздельного сбора отходов – модернизация транспортного парка, контейнерного хозяйства, инфраструктуры сбора (контейнерные площадки, мусоропроводы);

модернизация системы обращения с коммунальными отходами на основе перехода от районной системы управления отходами на региональный уровень – в том числе создание 30 крупных комплексных объектов по сортировке и использованию ТКО, обслуживающих 3–6 районов;

энергетическое использование отходов – внедрение технологии применения в цементной промышленности альтернативного RDF-топлива (англ.: refuse derived fuel или твердое вторичное топливо – это топливо, полученное из отходов). Использование такого вида энергии уменьшит количество отходов, захораниваемых на полигонах, а также снизит потребление или даже полностью заменит природный газ и уголь на цементных заводах;

Справочно:

В рамках мероприятий по созданию региональных объектов по сортировке и использованию ТКО, включая производство пре-RDF-топлива, и полигонов для их захоронения в Витебской области реализуются следующие объекты:

”Новополоцкий региональный комплекс по обращению с ТКО“ (разработана предпроектная документация, ведется разработка строительного проекта, планируемый срок выполнения работ с учетом проведения экспертиз – сентябрь 2022 г.);

”Комплекс по углубленной переработке изношенных шин и резинотехнических изделий с получением резиновой крошки и производством резинотехнических изделий“ (разработана проектная документация, проведены конкурсные процедуры по приобретению технологического оборудования для комплектации объекта, объявлены торги на строительно-монтажные работы);

”Полигон ТБО г.Орша“ (разработана проектно-сметная документация, ведутся строительно-монтажные работы. В текущем году на финансирование объекта предусмотрено 64,9 млн.рублей средств государственного учреждения ”Оператор вторичных материальных ресурсов“ (далее – Оператор) и 1,0 млн. рублей средств областного бюджета). Планируется ввод объекта до конца текущего года.

внедрение технологий компостирования органической части ТКО (пищевые отходы, растительные остатки, отходы от уборки озелененных территорий) – планируется, что к 2035 году захоронение коммунальных отходов на полигонах сократится на 38%. В 2021 году в г.Минске уже введена в эксплуатацию линия по компостированию органических отходов в УП ”Минскзеленстрой“.

В XXI веке Беларусь должна максимально использовать внутренние ресурсы, в том числе и отходы. Как отметил белорусский лидер А.Г.Лукашенко в апреле т.г. на совещании по вопросам функционирования ЖКХ, ”вторичные ресурсы – это Клондайк для белорусских предприятий… Это не должно умереть на свалке. Так работают все в Западной Европе… Возьмите ту же Швейцарию: там под 90% перерабатывается этого мусора. Это дешевый ресурс, дешевое сырье для дальнейшего использования“.

 

CЛ. № 18. 2. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ТАРИФНОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ОКАЗАНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

Установление тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения осуществляется при соблюдении основного принципа: ежегодный платеж по типовой 2-х комнатной квартире площадью 48 кв. м с тремя проживающими при нормативном потреблении услуг не должен увеличиться более чем на 5 долл. США в эквиваленте.

С 2019 года повышение тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения происходит в два этапа (с 1 января и с 1 июня).

В июне 2022 г. Правительством принято решение об отмене ранее запланированного повышения (с 1 июня 2022 г. на 8,8%) тарифов на тепловую энергию и на электрическую энергию, используемую на нужды отопления и горячего водоснабжения.

Избежать резкого увеличения доли жилищно-коммунальных услуг в расходах домашних хозяйств удается за счет поступательного повышения доходов населения и снижения затрат на оказание ЖКУ.

Справочно:

За период с 2016 года по 2021 год экономия затрат по системе ЖКХ составила более 725 млн. рублей. Основной упор делается на сокращении потребления топливно-энергетических ресурсов, потерь тепловой энергии и воды, а также на оптимизации численности штатных сотрудников, уменьшении накладных расходов.

СЛ № 19. В целях обеспечения государственной поддержки малообеспеченных и социально уязвимых слоев населения по оплате жилищно-коммунальных услуг с 1 октября 2016 г. функционирует система безналичных жилищных субсидий (далее – БЖС). Это позволяет адресно оказать поддержку малообеспеченным гражданам или семьям при оплате жилищно-коммунальных услуг, если их затраты на эти цели превышают 20% от совокупного дохода семьи в городе и 15% – в сельской местности, при условии, что объемы потребления этих услуг находятся в пределах установленных законодательством норм и нормативов.

Предоставление субсидий осуществляется как на основе заявительного, так и выявительного принципа, предусматривающего автоматическое предоставление БЖС. Чтобы получить помощь по выявительному принципу, человеку ничего делать не нужно. Все сведения о нем находятся в единой информационной базе АИС ”Расчет – ЖКУ“. Предоставляется такая помощь социально уязвимым слоям населения (инвалидам, ветеранам, пенсионерам).

Справочно:

В Витебской области по состоянию на 1 сентября 2022 г. 4134 семьям предоставлены БЖС на сумму 267,9 тыс. рублей, в том числе по выявительному принципу – 4040 семьям на сумму 249,5 тыс. рублей.

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 7 июня 2018 г. № 225 ”О безналичных жилищных субсидиях“ система предоставления субсидий по выявительному принципу расширена за счет включения отдельных социально уязвимых категорий граждан:

осуществляющих уход за детьми в возрасте до 3 лет, ребенком-инвалидом до 18 лет и получающих пособие в органах по труду, занятости и социальной защите;

получающих пособие по уходу за лицами, достигшими восьмидесятилетнего возраста, или инвалидом I группы.

Справочно:

По итогам проведенного Институтом социологии Национальной академии наук Беларуси в сентябре 2022 г. республиканского телефонного опроса, среди проблем, больше всего волнующих население, тарифы на коммунальные услуги находятся на 11 месте (19,6% опрошенных) из 17.

 

СЛ № 20. 3. УЛУЧШЕНИЕ БЛАГОУСТРОЙСТВА НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ

Чистая, ухоженная Беларусь – бренд, известный далеко за пределами нашей страны. Вопрос поддержания порядка на земле в нашей стране никогда не относился к числу второстепенных. Это обусловлено как традициями и менталитетом белорусов, так и постоянным вниманием, которое уделяет этой теме руководство страны.

Очень хотел бы, чтобы не только в Минске, но на территории всех наших городов и поселков был порядок, чтобы чувствовалась забота человека о том уголке, где ты живешь. И мы этот имидж не должны потерять“, – констатировал Президент А.Г.Лукашенко на совещании по вопросам функционирования жилищно-коммунального хозяйства 5 апреля 2022 г.

Основными мероприятиями по благоустройству населенных пунктов в сфере ЖКХ являются:

поддержание и восстановление санитарного и технического состояния придомовых территорий многоквартирных жилых домов;

содержание и ремонт объектов благоустройства, кроме наружного освещения, а также содержания и ремонта улично-дорожной сети населенных пунктов;

наружное освещение населенных пунктов;

содержание и ремонт улично-дорожной сети, включая ремонт мостовых сооружений, населенных пунктов;

реконструкция (модернизация) мостовых сооружений населенных пунктов.

СЛ. № 21. В Беларуси установлен норматив озелененности территорий населенных пунктов – 40%. За последние три года уровень озелененности населенных пунктов вырос: в некоторых районах он достигает 60–65%.

Справочно:

В населенных пунктах проведены работы по устройству (ремонту)                         231 детской игровой площадки, ремонту 153,5 тыс.м.кв. улично-дорожной сети, ремонту 220 контейнерных площадок, установке          295 контейнеров для сбора отходов, в том числе 103 контейнера для раздельного сбора отходов.

Продолжается работа по озеленению населенных пунктов, включая сельские населенные пункты. Проведены посадки около 29 тыс. деревьев и 13 тыс. кустарников, устроено и отремонтировано 17,7 га газонов, отремонтировано 83 шахтных колодца, ликвидировано 40 заброшенных и не подлежащих дальнейшему использованию шахтных колодцев.

Улучшение благоустройства населенных пунктов – это забота не только государства и соответствующих государственных служб, но и, в первую очередь, каждого из нас.

Значительную роль в этом направлении играют республиканские субботники. Также в каждом регионе стали традиционными месячники по благоустройству и озеленению придомовых территорий.

Глава государства А.Г.Лукашенко на республиканском семинаре-совещании ”Актуализация методов и форм работы с населением на местном уровне“ в июне 2022 г. заявил: ”Есть вопросы, которые люди могут и должны разделить с государством. Самое простейшее ‒ создавать уют и красоту своими руками и для себя, беречь чистоту в своих домах, дворах, на улицах в городах и поселках. И как минимум сохранить то, что создано целыми поколениями белорусов до нас“.

 

СЛ. № 22. 4. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В СФЕРЕ ЖКХ.

РАБОТА С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

Центром информационных технологий Мингорисполкома активно развивается государственная информационная система ”Жилищно-коммунальное хозяйство“ (ГИС ЖКХ), которая объединяет в себе следующие ресурсы:

автоматизированная система ”Диспетчерская служба“ (далее – Система);

республиканский портал ”Моя Республика“ 115.бел – своего рода ”публичная витрина“ Системы. При этом граждане могут подавать заявки как с помощью портала, так и используя мобильное приложение либо единый телефонный номер 115;

автоматизированная информационная система ”Учет эксплуатационных затрат по жилому дому“ (АИС ”ДомУчет“) – осуществляет сбор, обработку и учет объективной информации о техническом состоянии жилых зданий в целях рационального распределения ресурсов, направляемых на поддержание жилищного фонда, и контроля эффективности их расходования. Система внедряется в г.Минске и ряде других городов. В дальнейшем планируется ее масштабирование на все регионы;

геоинформационная система ”Интерактивная карта г.Минска“ – позволяет осуществлять цифровую инвентаризацию объектов улично-дорожной сети, объектов благоустройства города и придомовых территорий, планировать и контролировать качество содержания ее отдельных составных частей (проезжей части, пешеходной зоны и переходов, бортового камня, остановочных пунктов и малых архитектурных форм), получить единый картографический сервис ЖКХ на уровне столицы. Карта успешно эксплуатируется в г.Минске, г.Гродно; до конца 2022 года будет внедрена в г.Витебске и г.Лиде;

информационная система ”Инженерные сети“ (карта раскопок в г.Минске) – с апреля 2022 г. на карту столицы нанесены все планы по работам владельцев инженерных сетей. Система позволяет избегать конфликтных ситуаций при проведении работ, решить задачу по уменьшению количества повторных раскопок на одной территории, повысить качество работ за счет снижения числа ошибок в планировании работ, оптимизировать финансовые расходы на благоустройство территории.

В мессенджере Telegram запущен чат-бот ”Контакт-центр ЖКХ г.Минска“ (@portbelbot). Любой гражданин может ввести название улицы и получить информацию обо всех плановых и внеплановых работах, в том числе авариях, связанных с прекращением либо ухудшением качества оказания жилищно-коммунальных услуг, сроках их завершения. Таким же образом потребители могут узнать сроки отключения или включения отопления в осенний (весенний) период, а также сроки отключения горячего водоснабжения летом по любому адресу.

Справочно:

Подробную информацию о ЖКХ Беларуси (в том числе об использовании соответствующих информационных ресурсов) можно получить на Портале коммунальной грамотности gkx.by, созданном на предприятии ”Жилкомиздат“.

CЛ. № 23. За 2021 год в МЖКХ и в организации ЖКХ поступило около 70 тыс. обращений граждан. Это примерно на 3% меньше, чем в 2020 году.

Практика показывает, что введенная в Беларуси система обращений населения по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, удобна и эффективна. С 1 января по 30 сентября 2022 г. по единому короткому телефонному номеру 115 и посредством интернет-портала 115.бел поступило более 1,88 млн. заявок и претензий (по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 11,9% меньше), оказано порядка 1,32 млн. консультаций. Осуществляется контроль за своевременным реагированием и качественным исполнением заявок граждан, поступающих в службу 115, в областях и г.Минске путем организации обратной связи с потребителем, в том числе с помощью автоматического обзвона.

Анализ структуры тематики поступивших обращений показывает, что для граждан наиболее проблемными остаются вопросы ремонта, эксплуатации и содержания жилищного фонда, благоустройства и содержания населенных пунктов, оказания коммунальных услуг, деятельности товариществ собственников.

Справочно:

По итогам проведенного Институтом социологии НАН Беларуси  в сентябре 2022 г. телефонного опроса на вопрос ”Удовлетворены ли вы работой жилищно-коммунальных служб в Вашем населенном пункте?“ утвердительно ответили 66,9% респондентов (в том числе ”да“ – 42,4%, ”скорее да“ – 24,5%); в свою очередь не удовлетворены 29,6% (в том числе ”нет“ – 12,9%, ”скорее нет“ – 16,7%). По данной тематике наблюдается положительная динамика в сравнении с 2019 годом (тогда ответ ”удовлетворен“ дали 60,7% опрошенных).

 

***

Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко, выступая 10 июня 2022 г. в г.Минске на семинаре-совещании ”Актуализация методов и форм работы с населением на местном уровне“ особо подчеркнул: ”Принципы эффективной обратной связи и доверительного диалога власти с людьми являются основополагающими во всей работе административно-управленческого аппарата. Это идеал, к которому мы стремимся. Он вполне соответствует нашим политическим традициям, истоки которых даже не в современной истории, а гораздо глубже“.

свернуть

Государственные праздники Республики Беларусь!

14.09.2022

Государственные праздники — это праздники, установленные в Республике Беларусь в ознаменование событий, имеющих особое историческое либо общественно-политическое значение для Республики Беларусь, оказавших существенное влияние на развитие белорусского государства и общества.

В Республике Беларусь отмечаются следующие государственные праздники:

              День Конституции — 15 марта;

              День единения народов Беларуси и России — 2 апреля;

              День Победы — 9 мая;

     День Государственного герба Республики Беларусь и Государственного флага Республики Беларусь — второе воскресенье мая;

             День Независимости Республики Беларусь (День Республики) — 3 июля; 

Праздничные дни и памятные даты

Праздничные дни — это дни, посвященные выдающимся событиям, традиционным датам, чествованию работников определенной профессии, отрасли хозяйства или сферы деятельности и т.д. В Беларуси помимо государственных праздников официально отмечаются следующие праздничные дни:

Общереспубликанские

                  Новый год — 1 января;

          День защитников Отечества и Вооруженных Сил Республики Беларусь  — 23 февраля;

 День женщин — 8 марта;

                Праздник труда — 1 мая;

                День Октябрьской революции — 7 ноября;

Религиозные

          Рождество Христово (православное Рождество) — 7 января;

          Пасха — по календарю православной и католической конфессий;

          Радуница — по календарю православной конфессии;

          День памяти — 2 ноября;

          Рождество Христово (католическое Рождество) — 25 декабря;

Прочие праздничные дни

          День потребителя — 15 марта;

          День семьи — 15 мая;

          День охраны окружающей среды — 5 июня;

          День молодежи — последнее воскресенье июня;

          День знаний — 1 сентября;

          День белорусской письменности — первое воскресенье сентября;

          День мира — третий вторник сентября;

          День пожилых людей — 1 октября;

          День матери — 14 октября;

          День инвалидов Республики Беларусь — 3 декабря;

          День прав человека — 10 декабря;

          День белорусского кино — 17 декабря.

Памятные даты

          День памяти воинов-интернационалистов — 15 февраля;

          День чернобыльской трагедии — 26 апреля;

          День всенародной памяти жертв Великой Отечественной войны — 22 июня.

Профессиональные праздники Беларуси

             День работников социальной защиты — 5 января;

             День банковских и финансовых работников — первое воскресенье января;

             День спасателя — 19 января;

             День белорусской науки — последнее воскресенье января;

     День работников землеустроительной и картографо-геодезической службы — 21 февраля;

              День милиции — 4 марта;

              День внутренних войск — 18 марта;

       День работников бытового обслуживания населения и жилищно-коммунального хозяйства 

— четвертое воскресенье марта;

              День геолога — первое воскресенье апреля;

              День печати — 5 мая;

              День работников радио, телевидения и связи — 7 мая;

              День работников физической культуры и спорта — третья суббота мая;

              День пограничника — 28 мая;

              День химика — последнее воскресенье мая;

              День мелиоратора — первое воскресенье июня;

              День работников легкой промышленности — второе воскресенье июня;

              День медицинских работников — третье воскресенье июня;

              День работников прокуратуры — 26 июня;

              День изобретателя и рационализатора — последняя суббота июня;

              День экономиста — 30 июня;

              День кооперации — первая суббота июля;

              День работников водного транспорта — первое воскресенье июля;

              День работников налоговых органов — второе воскресенье июля;

              День металлурга — третье воскресенье июля;

              День пожарной службы — 25 июля;

День работников торговли — последнее воскресенье июля;

              День строителя — второе воскресенье августа;

              День работников государственной статистики — 23 августа;

              День шахтера — последнее воскресенье августа;

      День работников нефтяной, газовой и топливной промышленности — первое воскресенье сентября;

               День библиотек — 15 сентября;

               День таможенника — 20 сентября;

               День работников леса — третье воскресенье сентября;

               День машиностроителя — последнее воскресенье сентября;

               День архивиста — 6 октября;

               День учителя — первое воскресенье октября;

              День работников культуры — второе воскресенье октября;

              День стандартизации — 14 октября;

      День работников фармацевтической и микробиологической промышленности — 15 октября;

            День автомобилиста и дорожника — последнее воскресенье октября;

            День работников гражданской авиации — первое воскресенье ноября;

 День работников сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности агропромышленного комплекса — третье воскресенье ноября;

          День страховых работников — первая суббота декабря;

          День юриста — первое воскресенье декабря;

          День сотрудника органов государственной безопасности — 20 декабря;

          День энергетика — 22 декабря.

свернуть

Нормативно-правовое обеспечение идеологической работы

КОНСТИТУЦИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

ДЕКРЕТЫ, ДИРЕКТИВЫ ПРЕЗИДЕНТА

Информационно-разъяснительная работа

Массовые  мероприятия 

Городские СМИ

Профессиональные союзы

Религиозные организации

Глобальная компьютерная сеть Интернет 

свернуть
Меню раздела